“从招商一线到乡镇主要领导岗位，我深感责任重大，将进一步发挥自身优势，保持担当作为精气神，推动大垸镇经济社会发展再上新台阶。”近日，湖北石首市大垸镇党委书记曾杰在任职会议上说道。
3年多来，曾杰带领招商一线的同事们推动光大管道、正峰锌业、锅圈食汇等27个项目落地石首，总投资200多亿元。曾杰也在组织部门开展的近距离考察中被评价为敢于担当、实绩突出、群众认可的优秀干部，得到提拔任用。
近年来，石首市通过全方位、多层次、近距离考察，把识别“人”与考察“事”结合起来，实现干部识别“由人到事”向“人事同察”转变，着力构建科学精准知事识人体系，全面提升选人用人精准度、科学度、公正度。
常态识别干部一贯表现
只有深入一线知事识人、以事察人，才能感触够深、了解够真、考评够实。
石首市注重深入招商引资、项目建设、防汛抗灾等重点工作一线考察识别干部。每半年进行一次驻外招商队伍工作开展情况考察；每季度了解全市重大项目建设推进情况。此外，针对今年防汛严峻形势，及时印发《关于做好在防汛一线全面检验精准识别干部工作的通知》，组成3个考察组以“四不两直”方式分赴防汛连部、重点险工险段等防汛抗灾一线识别干部，切实考准考实防汛期间干部表现。
为改变“不提拔不考察、不换届不考察、不到年底不考察”的老做法，石首市坚持每年常态化对乡镇办区领导班子运行情况进行综合调研，对乡镇办区领导班子成员“画像造册”，对市直部门领导班子运行情况和干部履职情况进行分析研判。同时，综合运用巡视巡察、审计反馈结果，建立干部正负面信息库，精准勾勒干部“肖像图”，作为市委选人用人的重要参考，确保平时有数、用时有据。
开展全时段考核，做好平时考核、年度考核和“点穴式”考核的综合运用。其中，年度考核重点突出干部履职尽责、个人实绩、民主测评等三个方面；“点穴式”考核，即建立全员参与县域经济高质量发展的调度机制，市委通过红黄牌警告管理、“比晒争”比点观摩等方式对全市重点中心工作进行奖优罚劣，将重点中心工作考核结果作为干部选拔任用和职级晋升的重要依据。
分层分类推动察深察细
增强考察针对性、体现区分度，可以有效解决“一把尺子量到底”的问题。石首市坚持分层分类分领域考察干部，突出察事察人。
充分考虑干部具体职务和所承担工作任务的不同，今年，乡镇办区领导班子综合调研中，将考察对象分为领导班子集体和领导班子成员两个层级，以及党政正职、党（工）委副书记、其他领导班子成员和年轻干部四类，分别设置不同考察指标，做到“人人都有试卷考、个个考题有侧重”。对领导班子集体，注重了解领导班子“政治三力”和狠抓落实本领；对领导班子成员，突出考察政治素质、担当作为和品德修养；对年轻干部，主要了解工作态度、能力水平和现实表现。
石首市还注重分类设置考察办法和测评要素。对领导班子集体和党政主职，通过旁听党委会议、开展个别谈话、查阅实绩资料和一线考察等方式，深入研判班子运行情况、存在问题和优化方向；对乡镇办区党（工）委副书记，通过乡镇办区领导班子综合调研、收集正负面清单、延伸考察主责主业、召开专场乡镇办区党（工）委副书记座谈会等方式全面了解识别；对其他领导班子成员，通过党政主职点评、职能部门考评、干部群众互评等方式，分为不同表现等次；对年轻干部，通过召开一场座谈会、开展一次测评、收集一系列成果、到访一次干部宿舍等方式，既考察“八小时内”工作成果，也关注“八小时外”个人作风。
此外，根据换届时间确定重点考察对象类别，将乡镇办区党（工）委副书记纳入考察范围，作为考察重点。在具体实施中，按照职责分工分为工业经济、招商引资、争资争项、基层党建、政法综治等五个领域，到相关主管市直部门进行延伸考察，进一步印证干部对上沟通争取能力和分管工作在全市的排名情况，通过“事”了解“人”。
重实绩实干推动能上能下
树立重基层、重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，石首市将考察识别结果既用在干部调整，也用在年轻干部储备培养中。
对在重点工作、重大项目等一线勇于担当、实绩突出、群众认可的优秀干部，优先考虑提拔重用，让干部争先创优成为常态，起到正向激励一批的效果。今年以来，市委常委会讨论研究干部共183人次，在一线提拔重用和晋升职级干部91人次，占调整干部总人次的一半。
对遇事推脱、工作不力、群众评价较低的“心态佛系、状态躺平、工作摆烂”干部，视情况进行组织处理或及时调整，发挥反向鞭策一批的作用。去年以来，对思想消极、缺乏担当、工作落后、履职能力差、担当精神弱、工作实绩靠后的8名领导干部坚决采取免职或转任职级公务员的方式“下”，切实推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。
石首市还根据考察识别结果和平时掌握情况，建立优秀年轻干部信息库。做好多样化筛选，既注重从现有的基层一线年轻干部中筛选，又注重从高层次干部中有意向地培养，确保“蓄水池”中的优秀年轻干部始终保持一定规模、相当水平。做好动态化管理，对经实践检验不符合条件的人选及时进行调整；对表现突出、符合条件的库外人员及时纳入，确保优秀年轻干部信息库有进有出、动态调整、总体平衡。