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他山之石
浙江金华做实领导干部离任交接 接续理旧账 蓝图绘到底
信息来源:中国组织人事报      更新时间:2024-08-27 17:29:29

杭温高铁开通在即,有中国好莱坞之称的浙江东阳市横店镇,也将迈入高铁时代。一个江南小镇为何能接入铁公机+轻轨立体交通网络?一个重要原因就是一张蓝图绘到底、一任接着一任干。

重点项目建设好比接力赛。近年来,横店镇党委书记针对前任领导离任时,着重交接的打造一纵一横三环镇区路网这件发展要事,接续带领专班作战、每月现场办公、实时调度推进,2座大桥拓宽工程提前竣工,影视大道等3条隧道加速贯通,轻轨如期开通运营,用时7分钟、全程无红绿灯、直通高铁站的快速路现已完成施工招投标等工作。

党的二十届三中全会强调健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,明确提出健全领导班子主要负责人变动交接制度2022年以来,金华市把领导干部离任交接改革纳入党的建设制度改革重要内容,率先出台领导干部离任五责交接办法,将离任交接从以往单一的经济事项,拓展到基层党建、选人用人、党风廉政、发展、经济5个方面,让离任者清白交家底、接任者接续理旧账,推动领导干部树立和践行正确政绩观。

近期,金华市农业农村局局长调整,离任局长在交接时,深有感触地说:当时我到市农业农村局担任一把手,对面上情况不了解,前任局长对交接事项作了全面翔实的梳理,一个个数据、一条条信息,帮我迅速掌握了工作重点、问题底数,也更加明确了肩上的责任。金华两头乌良种猪是全国地理标志农产品。近年来,市农业农村局聚焦发展清单中大力发展两头乌产业这一重点工作,接续实施两头乌产业振兴行动,今年上半年两头乌出栏数达2年前全年总量。现在,我把接力棒传给了下一任,相信他一定能持续推动两头乌产业振兴。

聚焦原有离任交接交什么事项、接什么责任要求不够全面等问题,金华市坚持把握整体与突出重点、问题导向与效果导向、定性分析与定量研判三个结合,组织、纪检、机关工委、审计等部门协同,以5张交接清单项目化呈现抓党建促乡村振兴、统筹发展与安全、激励干部担当作为等37项具体事项。目前,市县两级实现离任交接全覆盖,先后完成403家单位主要负责人交接,签订交接书和交接清单3627份。

针对以往交接内容不够具体和精准等问题,建立前置审查机制,由各牵头部门归口负责清单填报指导和内容审查,并对重大项目、重点工程和重大安全隐患等专审专核,织密组织、纪检、审计等贯通融合的大监督网络。该市累计审查交接事项1.49万余个,提出意见1482条。比如,组织部门专门细化乡镇党建工作责任审查意见,重点明确交接发展壮大村级集体经济等事项,并根据山区乡镇、经济强镇等不同特点,差异化设置交接清单,推动落地百镇共建强基项目365个、共富工坊1121个,全市经营性收入50万元以上村升至81.4%

对以往交接相对缺少时效规范等问题,明确离任交接标准流程,采取书面为主、会议为辅、线上线下结合等多种形式组织离任交接,面向离任、接任双方发放交接通知书,要求10个工作日内完成准备、15个工作日内完成交接。对未按规定时间和内容要求办理交接手续、隐瞒重要事项导致交接不清等情形,限期督促整改到位。目前,该市离任交接单位均实现程序零差错、交接零延时、事项零遗漏。

针对以往有的离任者忙于履新,简单一交了事等问题,突出督查考核环节,精准划分离任与接任领导干部责任界限,对应交未交、交接失实、接后失管的,按规定追究责任。同步做好交接后半篇文章,将五责清单落实情况纳入领导干部政治素质档案,作为综合考核、巡察考察等重要依据,配套打好能上能下、及时奖励等组合拳,推动考人考事融合、选人用人贯通、奖优罚劣并举,激励广大干部竞相担当、争相干事。2022年以来,该市深化运用五责交接成果,常态化开展看担当促发展一线考察,重点聚焦推进共同富裕、优化营商环境等维度,案例式分析各级领导班子特别是前后任一把手实绩实效,从中推荐选树省市担当作为好干部、实干争先标兵”118名。

 

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