【现场】 姜堰民间艺人创作反映干部下基层为民办实事演出实景
今年春节前后,在姜堰市乡村舞台上,老百姓自己创作的反映干部下基层、为民办实事的节目格外受到欢迎。所到之处,乡亲们掌声雷动。这些节目反映的是他们亲身经历,记录的是他们真实的感动。
刁有金是姜堰市沈高村一个普通的村民,他怎么也没有想到,省委书记会来到村里与村民们同吃同住同劳动,成了亲密的朋友。
2011年6月15日,江苏省委书记罗志军一行四人轻车简从,来到姜堰市沈高村驻村调研。在乡亲家一住就是5天,他们白天参加劳动,召集村民调查了解情况。晚上打着手电走家串户,帮助村民解决实际问题,和他们一起商讨致富之路。
在罗书记的关怀下,沈高村22个村民小组和相邻的夏朱村、华杨村、夹河村都用上了路灯。
2011年6月16日,江苏省委副书记、省长李学勇来到沛县胡寨镇草庙村住户调研,一进村就马上开始走访农户、察看大棚、慰问老党员。
在省委领导的率先垂范下,2012年春节一过,省级机关和全省各地的党政领导干部纷纷深入乡镇,走村入户,带着责任下去,解决问题上来,密切同人民群众的联系,受到了基层群众的欢迎。
“了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变”。江苏开展的“三解三促”活动,正是党的群众路线在江苏的创新实践和具体体现。
【采访】淮安市刘老庄村支部书记朱林
给我们带来了什么呢?带来了政策、带来了科技、带来了文化。
【采访】东海县南古寨村支部书记段瑞猛
切实到农户,就是了解到,我们群众所遇到的困难,就是真正了解到我们群众,需要解决的一些,需要做什么,他们需要什么,切切实实帮我们很多农户,解决了很多实际困难。
【采访】泗洪县上塘村村民苏道永
蹲点调研,我们很满意的。老百姓呢也是很舒心很满意。
“科学发展向上攀登,联系群众向下扎根”。
一年多来,在“三解三促”活动中,江苏全省已实现了县处级以上党政领导干部参与全覆盖;所有村、社区联系全覆盖;有重点信访案件地区落实领导包案全覆盖。
【字幕】江苏在“三解三促”活动中,各级领导干部共建立基层联系点45000多个,驻村住户近10万天,走访困难群众36万多户。
党的十六大以来,在党的思想建设中,江苏致力于围绕科学发展观武装党员干部,指导实际工作,精心打造学习型党组织和学习型领导班子建设品牌,创造了许多好做法、好经验,在全国引起了积极反响。
十年来,全省从省委中心组到各级党委中心组的集体学习、从处以上干部轮训到农村党员冬训都开展得有声有色,领导干部素质和能力大幅提升。每年8月这个无会月,江苏省委都会集中一段时间,请来名师大家,为全省领导干部奉上一场思想的盛宴,至今已经连续12年成功举办领导干部学习会,赢得了各方好评。
事业兴衰,关键在党,首在用人。
2003年,江苏在全国公推公选了第一位县长人选。2004年,又在全国率先开展公推直选乡镇党委领导班子成员的试点工作。十年来,江苏先后四次通过公推公选,产生了91名省管领导干部,在179个乡镇积极稳妥开展公推直选工作,并逐步扩大到各类基层党组织。
2008年3月27日,一场特殊的电视直播在全国引起了轰动。南京市公推公选4名局级领导, 16名候选人在电视上面向全市人民,进行了公开的演讲和答辩。
公推公选、公推直选以公推汇聚民意、凝聚众智,以竞争强化比较、择优遴选,视野宽、来源宽、可选择面宽。使人选的民意、素质和能力得到充分展示和竞争。选出来的领导干部素质高、积极性高、群众公认度高,与公开选拔、竞争上岗共同构成江苏竞争性选拔干部的制度体系,在全国产生了广泛积极的影响,被称之为“江苏选拔干部新政”。
在江苏省的农村基层,活跃着许许多多的“大学生村官”,这也是江苏党建工作的又一创举。
2007年,经过层层选拔,1000多名大学毕业生被派到苏北经济薄弱村任职。5年来,这些“大学生村官”在广阔天地中大展身手,被广大农民誉为“走出象牙塔的贴心人”。
许丽萍,就是第一批“大学生村官”。2007年,她来到泗阳县王集镇跃进村,成为了一名村委会主任助理。她不怕困难,努力工作,受到了村民的赞扬和拥护,先后当选村主任、村支部书记。
2011年12月在泗阳县“公推公选”副科职以上干部中,又脱颖而出,成为一名副乡长。
【采访】 许丽萍泗阳县八集乡副乡长
这样对我个人来说,工作的平台更高了,舞台更大了,压力和责任也更大了,但我相信通过自己的不断努力,一定能把工作做得更好更加出色。
【采访】 李圣华中共宿迁市委常委组织部长
我们宿迁有大学生村官1400人,我们坚持把他们当后备干部来培养,当优秀人才来使用,向他们公开选拔,公推公选,达到了选拔一批,激励一片的目的,为新时期干部队伍建设储备了源头活水。
一个党员就是一面旗帜,一个典型就是一个标杆。
近年来,江苏涌现出一大批优秀的共产党员,吴仁宝、张云泉、邓建军、常德盛,一个个耳熟能详的名字,成为了我们这个时代的楷模。他们用心服务基层,用爱服务百姓,在不同的战线上探索出来的“基层党建九大工作法”,树立了党员干部的良好形象,提高了基层党组织的创造力凝聚力战斗力,为江苏在“两个率先”提供了强大的推动力。
【字幕】江苏基层党建九大工作法:
农村党建常德盛“乡情工作法”;国企党建陶云南“育才工作法”;
外企党建陈惠芬“融和工作法”;民企党建曹龙祥“同心工作法”;
社区党建胡琴渊“零距离工作法”;机关党建姬焕玲“绩效工作法”;
学校党建汪永进“树人工作法”;社会组织党建钱佐先“金桥工作法”;
政法窗口单位党建陈燕萍“连心工作法”。
2009年3月,江苏省睢宁县成为中央纪委、中央组织部开展“县委权力公开透明运行”试点单位之一。睢宁县委把决策权、执行权、用人权等全部置于阳光下,以优良的党风促政风、带民风,形成了“凝心聚力抓经济、一心一意谋发展”的良好局面。
【采访】彭燕睢宁县政府办公室副主任
我们公开的目的不是为了公开而公开,而是为了更好地科学决策,汲取群众的智慧,而且在接受群众监督和评议的过程当中,使我们的决策更加科学。
睢宁县的实践成为了江苏不断探索党建工作新思路的成功范例,在全国开了县委权力公开透明运行机制先河,取得了可喜的成绩。
十年来,江苏以改革创新精神,开创了非公有制企业党建的新局面。
红豆集团,是江苏一家著名的民营企业,近年来,由红豆集团党委发起组织,全国100多家民营企业党组织联手开展了“深化统筹共建、结对创先争优”活动,扎实推进了新一轮“强基工程”,在全国民营企业中,走出了党建工作的新路子。
党的十六大以来,江苏通过多种渠道引导非公有制企业加强党建工作制度化、规范化建设,从制度层面确立党组织政治核心和政治引领地位,保证非公有制企业党建工作从有形覆盖到有效覆盖。
红豆集团党建标准管理、沙钢集团党建绩效管理、苏宁电器集团党建文化管理、雨润控股集团党组织双重管理,成为了全国非公企业党建工作学习的范例。
加强党风廉政建设,为“两个率先”提供了强有力的保障。
江苏在发展过程中不断完善按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的体制机制。用完善的制度引导党员领导干部树立正确的权力观、政绩观,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
江苏坚持标本兼治、惩防并举,把完善惩治和预防腐败体系作为重点任务,制定了对权力运行加强监督和制约的16个规范性文件,把党风廉政建设和反腐败工作提高到了一个新的水平。
【采访】董连翔江苏省委党校党史党建部主任
省委十二届三次会议上,又一次向江苏各级领导干部提出了做“三宽四有”型领导干部的要求,就是指的眼界宽、思路宽、胸襟宽;所谓四有,就是有信念、有本领、有担当、有正气。“三宽四有”型领导干部要求的提出,实际上是对应了我们江苏实现“两个率先”任务的要求,同时也是对应了江苏人民群众的一种期盼。
十年的科学发展,江苏在党的建设中创出了崭新业绩,江苏的广大党员干部立志带领全省人民,在实现“两个率先”的征程中,创造出新的辉煌。
(文章来源:《支部党课 》 2012.5总第109期)