十年改革锻铸辉煌,十年创新谱写华章。
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,面对世情、国情、党情的深刻变化,坚持以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,不断提高党的建设科学化水平,为十年辉煌提供了坚强支撑。
中国特色社会主义理论体系
【镜 头】
2007年金秋十月,党的十七大在北京隆重召开。中共中央总书记胡锦涛在报告中明确提出,改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。
【点 评】
中国特色社会主义理论体系,是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这既是对过去5年乃至改革开放以来,我们党加强自身建设的科学总结,更是对接下来的5年乃至以后相当长的一段时间,我们党加强自身建设的科学指引。
这个科学理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了我们党带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是我们党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。它实现了马克思主义同中国具体实际相结合的第二次历史性飞跃。
《共产党宣言》发表以来160多年的实践证明,马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运,才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。在当代中国,坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。
学习实践科学发展观
【镜 头】
党的十七大作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策。为开展好学习实践活动,中央举行专门研讨科学发展问题的中央政治局集体学习。中共中央政治局常委同志带头参加学习实践活动,认真参加专题民主生活会,深入联系点调研指导。学习实践科学发展观活动取得了丰富的认识成果、实践成果、制度成果。
【点 评】
科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
人们看到,全党把深入学习实践科学发展观摆在突出位置,真正把科学发展观体现到各级党组织和广大党员、干部的行动中去,把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量,广大党员干部受到深刻教育,科学发展水平得到有效提高,人民群众得到更多实惠,基层组织得到明显加强。
实践证明,党的十七大作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策是完全正确的。
创先争优
【镜 头】
2012年6月28日,全国创先争优表彰大会在人民大会堂召开。一批先进基层党组织代表和优秀共产党员走上领奖台,接受来自中央的表彰,在深入开展创先争优活动中,他们收获了丰硕的成果。
400多万个基层党组织和8200多万名党员,履职尽责创先进,立足岗位争优秀,党所领导的事业和党的建设由此取得新发展新进步新跨越。
【点 评】
深入开展创先争优活动,是一个顺应潮流的准确判断,是一个恰逢其时的重大决策,是一个“强身健体”的实践活动,是新形势下保持党的先进性和纯洁性的一次有益探索。
两年多来,创先进、争优秀如血脉如基因涓涓流动,广大基层党组织的战斗堡垒作用熠熠生辉,无数共产党员的先锋模范作用处处闪光。在这场触及无数人灵魂深处的“心灵海啸”助推下,我们伟大的党正以一种崭新的“领跑”姿态,带领全社会站得更高、看得更远、做得更好。
推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织,创先争优活动在更广范围、更深程度上保持和发展了党的先进性、纯洁性,叩响了时代强音。这场生气勃勃的实践活动,用你我身边实实在在的新鲜变化,生动地验证着一个朴素的真理:创先争优——共产党人永不懈怠的崇高追求!
与此同时,成效固然催人奋进,启示更加引人深思。它所积累的宝贵经验,催发出的深刻启示,必将为把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进注入新的澎湃动力。
干部人事制度改革
【镜 头】
党的十六大、十七大都对干部人事制度改革提出了目标任务和方向要求,十六届四中全会、十七届四中全会对干部人事制度改革工作做出了具体安排。在总结基层实践经验的基础上,2009年中央颁布实施《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,提出了改革的指导思想、基本原则、主要任务、具体要求。
【点 评】
十六大以来,干部人事制度改革在继承的基础上进一步深化,民主、公开、竞争、择优成为干部选任的重要原则。
选人用人是党的重要执政行为,干部人事制度是党的执政制度的重要组成部分。深化干部人事制度改革,是建设高素质的干部队伍,培养造就大批优秀人才的治本之策。
十年间,干部人事制度改革围绕中心、服务大局更加有力,尊重实践探索、注重典型示范更加有效,加强总体规划、统筹协调更加自觉,改革路径、用人导向更加鲜明。
十年间,各地坚持以科学化、民主化、制度化为目标,坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤干部路线,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主公开竞争择优改革方针,认真落实《公务员法》、《干部任用条例》,建立健全干部选拔任用、考核评价、管理监督和激励保障等各方面制度机制,加快构建更加成熟、更加完善的中国特色社会主义干部人事制度体系。
先进性建设
【镜 头】
2005年1月,中共中央突出强调加强党的先进性建设,并在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动,用加强党的建设的新成就来庆祝党的85周年生日,用加强党的建设的新经验来纪念党的85周年生日。全党在中央的示范带动下,扎扎实实地开展保持共产党员先进性教育活动。
【点 评】
从1921年到2012年,从一大到即将召开的十八大,我们党已走过91年极不平凡的征程。91年来,我们党之所以能够成为领导中国革命、建设、改革发展事业的坚强领导核心,根本原因是始终高度重视并不断保持和发展自己作为马克思主义政党的先进性。
十六大以来,中央提出加强党的先进性建设这一重大战略思想,更加深入地认识到党的执政规律和自身建设规律,更加全面地认识到党的先进性建设的科学内涵和目标要求,更加突出地把党的先进性建设作为党的各方面建设的主线,从而使党的建设的努力方向和检验标准更加鲜明。
先进,是我们党最鲜明的烙印。十年来,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务,我们党战胜各种困难和风险,以加强党的执政能力建设、先进性建设为主线,进一步提高了党的领导水平和执政水平,进一步增强了拒腐防变和抵御风险能力,使我们党始终牢牢地成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
建设学习型党组织
【镜 头】
建设学习型党组织,进而建设马克思主义学习型政党,这一高瞻远瞩的重大战略部署成型于2009年——这一年,召开了党的十七届四中全会;这一年,恰逢新中国成立60周年。
3年实践,学习型党组织建设在各级各类党组织中蓬勃展开,似燎原烈火,蔚为壮观。学习型党组织建设的一系列重大问题已经有了更鲜活、更清晰、更科学的答案。
【点 评】
我们党真正的“秘密”,是学习。91年的光辉历程反复证明:一部党领导中国革命、建设和改革的历史,就是一部创造性学习、创新性实践的历史。
经过3年的实践,人们更加深刻地认识到,开展学习型党组织建设,是我们党从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发,提出的一项重大战略任务。我们党需要在深化学习中把握时代脉搏,增强执政能力;在深化学习中践行党的宗旨,巩固执政基础;在深化学习中坚守精神家园,应对执政考验。
3年来,中央先后召开工作座谈会、经验交流会和理论研讨会,专家学者夙兴夜寐,潜心思考,各地各部门创新思路,探求新途……而今,随着深入的理性思考碰撞新鲜的探索实践,建设学习型党组织的“眉眼”愈发清晰起来,而它所带来的深刻变化,已经并正在深深地滋养着我们党,淬炼着各级党组织,锻造着广大党员。
人才强国
【镜 头】
2007年,党的十七大通过的新党章,首次把人才强国战略写入其中。在此之前,中央提出实施人才强国战略,专门成立人才工作协调小组,召开了党和国家历史上第一次专门的人才工作会议;在此之后,中央编制《国家中长期人才发展规划纲要》,召开了第二次全国人才工作会议,人才强国战略深入实施。
放眼祖国、举目神州,一批批饱学之才、创新之才、实干之才大量涌现:人才总量稳步增长,人才素质大幅提升,人才竞争比较优势明显增强,人才使用效能显著提高。
【点 评】
人才资源是第一资源,人才竞争正成为国际竞争的核心,人才问题成为关系党和国家事业发展的关键问题。我们党充分认识到这一深刻变化,从党和国家事业发展的战略高度,坚持解放思想、解放人才、解放科技生产力,形成了中国特色的促进科学发展的人才思想理念。
曾经,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,但多靠的是自然资源、环境资源的消耗,尤其是低成本的体力劳动力资源参与全球生产分工,现在这方面的比较优势正逐步消失。因此,过去的路不能再走、走不下去,提前寻找新路就是必然的。
人才强国战略从提出到深入实施,十年砥砺,人才资源总量稳步增长,人才素质大幅提高,人才竞争的比较优势明显增强,人才使用效能明显提高,人才强国战略正逐渐把我国数量巨大的人口资源变成巨大的人力资源,把巨大的人力资源转化成巨大的人才资源,人才大国正在向人才强国阔步迈进。
惩防体系
【镜 头】
党的十六大以来,中央作出了建立健全惩治与预防腐败体系的重大决策,十七大把“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治与预防腐败体系”写入党章。
如今,以体制机制制度为支撑的全国惩防体系基本框架已经形成。截至2012年7月,《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》部署的159项任务,完成阶段性任务和持续性开展的工作147项,占比92%。
【点 评】
建立健全惩治和预防腐败体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策,是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求,是从源头上防治腐败的根本举措。
十年来,各级党委、人大、政府和纪检监察机关全面推进反腐倡廉法规制度建设,建立以体制机制为支撑的惩治和预防腐败体系基本框架,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了制度保障。
流水不腐,户枢不蠹。始终挺立时代潮头的中国共产党,必须时刻保持清醒头脑,保持队伍纯洁,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,永远和人民在一起。
(文章来源:《人民日报》2012年10月26日 09版:迎接党的十八大 特刊·创新)