省委省政府召开全省科技创新大会
更大力度实施科技创新工程
为推进“两个率先”提供有力支撑
罗志军李学勇王志刚讲话 张连珍石泰峰等出席
省委书记、省人大常委会主任罗志军，省委副书记、省长李学勇，科技部党组书记、副部长王志刚出席会议并讲话。省领导张连珍、石泰峰、弘强、李云峰、杨卫泽、杨新力、黄莉新、李笃信、蒋宏坤、李小敏、樊金龙、王燕文、张艳、史和平、曹卫星、傅自应、包国新出席会议。副省长何权主持会议。
罗志军在讲话中指出，科技是第一生产力，创新是第一驱动力。省委省政府坚持把科技创新摆在优先发展的战略位置，2006年以来推出了一系列重大政策举措。在全省上下的共同努力下，我省科技投入持续大幅增加，科技实力显著增强，创新型省份建设取得重大进展。实践证明，科技创新带动了产业升级，促进了经济转型，惠及了人民生活，增强了发展后劲，正在成为江苏经济社会发展的强大驱动力。
罗志军指出，江苏要又好又快推进“两个率先”，继续走在全国发展前列，必须加快转型升级步伐，科技引领更加重要，创新驱动更加紧迫。综合实力的竞争，归根结底是科技的竞争、人才的竞争。率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化，关键是科技的现代化、人的现代化。经济社会转型发展，从根本上取决于科技创新发展。我们要认真贯彻全国科技创新大会的部署，从全球竞争、经济转型、现代化建设的高度，充分认识加强科技创新的战略地位，坚定不移实施创新驱动核心战略、科教与人才强省基础战略，全面推进技术、体制、管理等各方面创新，以科技竞争力提升综合竞争力，以科技创新驱动经济转型，以科技现代化促进基本现代化。
罗志军提出，江苏到2015年率先建成创新型省份，具体来说要实现三个方面目标：一是加快形成有自主知识产权、自主品牌、核心竞争力强的创新型企业集群，培育百家创新型领军企业、千家科技型拟上市企业、万家高新技术企业。二是初步建成布局优化、特色鲜明、开放竞争的区域创新体系，全社会研发投入占GDP比重达到2.5%。三是进一步完善科技发展与经济建设紧密结合，产学研紧密结合，政府推动、市场驱动、企业主动紧密结合的创新体制机制，不断解放和发展科技生产力。
罗志军强调，要更加突出企业技术创新主体地位。加快建立企业主导技术创新的体制机制，采取更加有力的政策措施，推动创新政策、创新资源、创新人才向企业集聚，大幅度提升企业创新能力。要继续加大工作推进力度，鼓励支持大中型工业企业和规模以上高新技术企业全面建设研发机构。以深入推进国家技术创新工程试点工作为契机，着力培育一批引领科技和产业发展的创新型领军企业。加大财税支持力度，提高科技平台服务水平，为中小科技企业开展创新提供更为有利的条件。
罗志军指出，要更加注重科技创新推动产业升级。准确把握新的科技和产业革命趋势，围绕经济转型优化科技资源配置，立足产业升级加大科技成果转化，着眼技术瓶颈组织重大科技攻关，巩固和提升江苏实体经济优势，加快形成具有国际竞争力的现代产业体系。一方面，要紧跟科技发展最新态势，加强关键核心技术突破，做大做强战略性新兴产业。另一方面，要加强现有产业的科技武装，加大新品开发和品牌创造力度，提高产业整体实力和竞争力。
罗志军指出，要更大力度推进创新体系建设。当务之急是优化科技创新布局、提高资源整合利用水平。要继续深化产学研合作，有效整合各方创新资源，提高科技创新的整体效能。加快优化科技创新布局，高起点规划建设苏南自主创新示范区，大力推进创新型城市建设，加快建设沿海科技走廊，培育苏中、苏北特色创新基地，不断提升全省创新发展整体水平。大力推进开放式创新，充分利用江苏的对外开放优势，汇聚全球科技资源为我所用，努力使江苏科技研发跟上世界先进水平。
罗志军指出，要更快步伐向人才强省跨越。用战略眼光看待人才工作，实施教育与人才优先投入、优先发展，坚持培养、引进、激励多策并举，打造一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，加快实现从人力资源大省向人才强省转变。要加快集聚高层次创新创业人才，加快造就高素质管理人才，加快培养高技能实用人才，充分激发各类人才创造活力，努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。
罗志军强调，要更大决心创新科技体制机制。既充分发挥市场配置资源的基础性作用，又注重发挥政府的引导作用，加快构建充满活力、富有效率、有利于科技创新的体制机制。要着力深化科技管理体制改革，推进科技资源开放共享，推动创新资源向战略性新兴产业集聚、向创新型园区集聚、向企业集聚，促进科技创新成果加速向现实生产力转化。着力完善科技多元化投入机制，促进政府引导性投入稳步增长、企业主体性投入持续增长、社会多渠道投入大幅增长，尤其要大力推进科技与金融紧密结合，形成多元化、多层次、多渠道的科技创新投融资体系。着力加强创新载体和服务平台建设，加强知识产权创造、运用、保护和管理，形成科技创新的强大支撑。大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，发展创新文化，倡导科学精神，在全社会形成关注创新、支持创新、参与创新的浓厚氛围。
李学勇在讲话中全面回顾了我省科技创新工作取得的重大进展。他指出，要深刻领会和贯彻落实中央的部署要求，准确把握江苏发展的阶段性特征和主攻方向，始终坚持以改革创新为根本动力，把促进科技与经济紧密结合作为战略重点，把增强自主创新能力作为核心任务，把构建以企业为主体的技术创新体系作为突破口，把促进创新资源优化配置和高效利用作为基本要求，继续认真落实去年省委省政府的全面部署，切实抓好科技创新的重点任务，并着重在六个方面实现新的突破。一要在提升企业创新能力上实现新突破，着力将创新资源引入企业，将技术研发机构建在企业，将科技服务覆盖到企业，将创新政策落实到企业。二要在科技推动产业结构优化升级上实现新突破，以科技创新引领战略性新兴产业跨越发展，以科技创新促进现代服务业加速发展，以科技创新推动传统产业转型发展。三要在完善区域创新布局上实现新突破，进一步优化区域空间布局，加快苏南自主创新示范区建设，引导苏中地区更大力度集聚创新要素、培育特色产业，支持苏北地区以科技创新支撑跨越发展；进一步推进创新型园区建设，促进高新园区实现转型发展、创新发展，引导支持各类园区加快向创新型园区转型。四要在构筑人才高地上实现新突破，大力培养引进高层次创新创业人才，大力推动科技大军下基层，大力构建人才发展体制机制。五要在科技惠民上实现新突破，突出抓好民生科技产业、环保科技项目和科技社区建设。六要在深化科技体制改革上实现新突破，着力在高校院所科研体制改革、科技资源开放共享、深化科技管理体制改革等方面下更大功夫。李学勇强调，各地区各部门各单位要切实把创新驱动发展的要求落到实处，在工作落实上有更大力度，在政策支持上有更大举措，在营造环境上有更大作为，推动创新型省份建设取得更加显著的成效。
王志刚在全面介绍了全国科技创新大会精神后指出，迎接新的科技革命和产业变革，应对国际金融危机的深层次影响，迫切需要加快科技改革和创新，特别是提高企业创新能力；从根本上转变经济发展方式，推动经济结构的战略性调整，迫切需要加快科技改革和创新，特别是提高企业创新能力；深入落实中长期科技发展规划纲要，实现建设创新型国家的战略目标，迫切需要加快科技改革和创新，特别是提高企业创新能力。江苏是我国改革开放和社会主义现代化建设的前沿阵地，是科技创新最为活跃、创新资源最为富集的地区之一。近年来，江苏省委、省政府深入实施创新驱动核心战略，全面推进科技创新工程，各项科技工作均走在全国前列，积极探索了具有中国特色、时代特征、江苏特点的科技创新模式，有力地体现了“率先建成创新型省份”的示范带动作用，依靠创新服务长三角、服务东部地区、服务全国的能力和效益不断提高，成为建设创新型国家的重要战略力量。新时期新阶段，科技部将继续加强与江苏省的协作，加大力度支持和服务江苏继续先行先试，超前在创新驱动发展方面实现新的更大跨越，超前在技术创新体系建设方面实现新的更大突破，超前在科技体制机制改革创新方面实现新的更大突破，发挥好引领示范作用，为全国科技改革发展作出新的探索。
何权在大会结束时要求各地各部门各单位深入学习领会、认真贯彻落实这次大会精神，进一步突出主攻方向，把加快企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设作为贯彻中央决策部署的突破口，作为实施创新驱动战略的重点任务；进一步强化改革创新，更好地发挥企业在发展战略性新兴产业、促进经济转型升级中的主体作用；进一步抓好工作推进，确保创新型省份建设取得更显著成效。
会议还对获得2012年度江苏省企业技术创新奖的企业进行了表彰。省长助理、省科技厅厅长徐南平宣读了省政府的表彰决定，国电南瑞科技股份有限公司等17家企业被授予2012年度江苏省企业技术创新奖。
会议采用电视电话会议形式，在各市、县设立了分会场。各市主要负责同志、政府分管负责同志，科技部门主要负责同志；省有关部门和单位，在宁部省属高校、科研院所，省级以上高新园区及部分国家级科技创业园区主要负责同志；部分企业、金融机构、创投机构主要负责人在主会场参加会议。