全省新一届市县领导班子发扬“三宽四有”精神——
提振干部精气神 一心一意谋发展
继去年全省四级党委成功换届后，今年上半年除南京外12个省辖市和104个县（市、区）人大、政府、政协换届圆满结束，新一届干部已全部走上领导岗位。
在宏观经济环境复杂严峻的形势下，在各种矛盾日益凸显的情况下，如何积极应对复杂困难的经济形势，继续保持经济平稳较快增长，提升发展质量和后劲，保持社会和谐稳定？这是对各级党委政府的一大严峻考验，也是对各级领导干部的一次重要磨练。
三伏天里，记者走马各地，处处被新班子干事创业中所呈现出的精气神所激荡：按照省委十二届三次全会提出的“眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气”的要求，各级领导干部们正怀着如火一般的热忱和激情，信心百倍地投入到新的战斗中去。
提振干部精气神，以无形动力促有形发展
“慢进则退、停滞则衰、倒退则亡”，“能干事、敢担当、会操作、善创新”……
“这是最近竖起来的，目的就是给干部们‘提神’。”镇江市委书记张敬华说。4月刚刚上任的他，花了20多天进行实地调研，为镇江缘何处于苏南洼地找出了症结：“一缺大项目，二缺精气神。”
抓住症结，镇江市于5月启动“对标找差、创先争优”活动，一手提振精气神，一手建设大项目，以有形和无形的“双重突破”，全力推进争先发展。
同时出台的两个文件，把“对标找差、创先争优”从口号落实到了行动，更让习惯了“从容”的干部们坐不住了。文件首次提出，辖市区不再是与先进地区整体对标，而是按照7个指标分别与最好的地区比对，进位加分、退位扣分。“考试”的分数，与干部的调整挂钩：年度综合考核得分靠前的，优先提拔；后位争先业绩突出的，破格提拔；掉队的，调整。
与此同时，镇江成立重大项目领导小组，书记、市长亲自担纲组长，每日一督查，每月一次项目调度会，每两月一次项目观摩会。“节奏快，任务硬，感觉‘压力山大’！”一位干部私下里说。
“罗志军书记讲率先基本实现现代化，苏南责无旁贷，镇江压力最大。我们就是要让每个干部都要感受到‘最大的压力’，改变温吞水的状态，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感加快行动。”张敬华说。
在一江之隔的扬州，集中精力谋发展的氛围同样浓烈。
市委书记谢正义最近正在拟定十多本学习书目，涉及党性修养、民生工程、社会管理、人才、科技创新等方面，准备择机赠送给换届后刚上岗的新干部。
围绕省委对扬州提出的“建设世界名城”的发展新要求，扬州定期组织规划、建设、旅游等领域的干部，集中参加国内学习+国外考察的培训，学习城市规划建设、城市管理、城市文化建设、古城保护与开发、城市生态保护、城市国际化等内容，比对分析世界名城建设的路径选择，在全球找准城市建设的标杆。
把干部推向第一线，在实战中检验战斗力
保持经济平稳较快发展，关键在干部。在调动干部积极性的同时，还要增强促发展的本领。
在扬州市，“四个一批”正在为基层充实力量：抽调一批市级机关中层干部，选派一批县（市）机关副科级领导干部，下任一批乡镇领导班子成员，选聘一批乡镇“退二线”领导干部，集中选派优秀年轻干部到208个集体收入5万元以下的村担任“第一书记”，确保经济薄弱村“第一书记”实现全覆盖，本月底将全部到位。而从清华、北大、人大等重点院校选聘的大学生村官也正陆续到位。
南京市鼓楼区区委书记陆平贵介绍，换届后的区委常委班子，有9名是新人。要担当起鼓楼区的科学发展重任，精气神十分重要，因此我们十分重视队伍建设。目前，全区上下正齐心协力放大辖区丰厚的科教人才资源进行产业转型，以“有限空间”博“无限发展”：深化大学科技园建设，南京邮电大学物联网科技园已通过省级验收，成立了“海峡两岸智慧服务产业发展研究院”和“战略性新兴产业发展研究院”，河海大学水科技园、南京财经大学现代服务业产业园建设也在稳步推进……
记者电话联系洪泽岔河镇镇长杨建浩时，他正在浙江招商，已经一个多星期没回县里了。像杨建浩一样，今年洪泽从县四套班子所有成员到各镇、各部门所有领导班子成员，全部蹲点到项目、到基层，建项目、招项目。“无论是县长还是镇长，每人都有任务、有进度要求、有考核奖惩。”洪泽县委书记王兴尧说，目的是把领导干部全部推向最基层、最前沿，办实事、解难题。今年以来，洪泽县域经济发展呈现良好态势，工业项目成为逆势飞扬的“主力引擎”。1-6月份，全县竣工、结转、新开工和计划开工项目达131个，其中纳入市重点项目督查的亿元以上工业项目30个，新开工亿元以上项目14个，重点项目工业项目数和新开工工业项目数双双名列全市第一。
三解三促，到人民群众中汲取发展的智慧和动力
“过去每天接到的‘人民来信’能装两书包，现在已经‘今非昔比’了。”面对记者，邳州市市委书记冯其谱戏言。
这样的一个变化，缘于邳州一场干部“全体为民总动员”，让群众“熄了火”。今年3月，邳州政府网站开通“书记市长网上直通车”，市委、市政府主要领导带头实名注册，与网民在线交流，各镇、各部门“一把手”公开姓名、职务、电话，实名回应各类关切。截至7月底，“书记市长网上直通车”点击量达120多万次，网民累计发帖、回帖近万条，“一把手”及时解决率达91%。
去年，邳州林子村的汉能项目在施工中遭遇部分群众阻挠。冯其谱和几户农民面对面座谈，发现村民因对村干部有情绪，就把“火”撒到了项目上，而村干部没有耐心疏导，反而说了一些不负责任的话，激起了民愤。“结”终于被打开了，村民对项目由反对转而支持，还有人给冯其谱写信，称“汉能项目落户林子村是大好事，绝大多数老百姓是盼望的”。
干群的和谐促进了发展，而基层中蕴藏着的智慧也为经济的稳健前行提供了钥匙。在常熟市，人力、物力、财力等资源向基层倾斜，集中力量为基层办实事解难题。市委书记惠建林说，当前，常熟正处于转型升级和率先基本实现现代化的关键时期，开展基层组织建设，提振各级干部“精气神”，提升常熟基层党组织战斗力，是常熟率先基本实现现代化的重要保证。
（新华日报记者 郁