项书记的讲话非常务实，让我们清醒的认识到我市发展面临的严峻形势。同时又认真规划连云港的未来发展蓝图，细致分解三年行动计划任务。这让我深深体会到项书记要带领港城人民加快发展的决心，深受鼓舞。

行政审批制度改革高质发展后发先至三年行动计划，以“高质发展、后发先至”为主题主线，以“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”为改革目标，以“不见面”改革为导向，以“2350”改革为突破口，坚持以人民为中心的改革理念，工作谋划上坚持系统思维，在培育特色上坚持创新思维，在具体操作上坚持实干思维，努力把我县打造成为办事效率最高、营商环境最优、创业创新活力最强、群众企业最满意的区域，为东海高质发展提供体制机制保障。

一、推进“不见面审批（服务）”改革。通过优化办理流程、整合政务资源、借助新兴手段等方式，群众和企业办理审批服务事项时，申请材料齐全、符合法定受理条件，从受理申请到形成办理结果全流程“不见面”。建立“不见面审批（服务）”评价体系，对各部门“不见面”工作开展督查评价，将评价与绩效考核有机结合，形成工作合力。推进“不见面审批（服务）”标准化建设，建立统一的“不见面”办事事项和办事指南标准，以标准化引领权力运行方式变革。梳理公布“不见面审批（服务）”事项清单，成熟一项、公布一项、落实一项，逐步实现除法律法规有明确规定外，所有审批服务事项全流程“不见面”办理。

二、推进“3550”改革。全面推进落实县委、县政府明确的“开办企业2个工作日内完成、不动产登记3个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日完成”的“2350”改革目标。推进开办企业信息化建设，企业登记、在线刻章、网上申领税票、银行开户实现全程电子化，开办企业2个工作日内完成。推进不动产交易登记信息集成应用，国土、住房、税务部门逐步实现数据整合和信息交换共享，建立政银协作机制，不动产登记3个工作日内完成。推进投资建设项目综合集成审批平台建设，一般建设项目全面实施“多评合一”、“联合勘验、联合测绘、联合验收”制度，投资建设项目全面实施“预审代办”、“综合受理窗口”制度，工业建设项目施工许可50个工作日完成。建立达标率考核机制，确保全面实现行政审批“2350”改革目标。

三、加大简政放权力度。转变政府职能，提高行政效能，放宽市场准入限制，激发市场主体活力，实现治理能力的现代化。推进“强镇放权”，强化镇级政府主体责任，释放镇级工作活力，增强镇级发展主动权，将试点镇具备承接条件的经济协调与管理、社会事务以及必要的执法管理事项，依法全部下放。推进“园区赋权”，依照法定程序，将能够下放的经济管理权限，全部赋权到省级以上开发园区，形成全链审批和园区内办结机制。推进“集中审批”，稳步推进相对集中行政许可权改革，深化拓展“集中批”领域，真正实现“一枚印章管审批”。推进“减证便民”，清理群众和企业办事的各类奇葩循环证明，没有法律法规依据的一律取消。推进工业产品生产许可证改革，精简前置审批，压减工业生产许可事项。最大限度减少政府对市场活动的直接干预，管好政府该管的，放开政府该放的，着力构建简约高效的政府管理体制。

四、推进政务服务提速工程。优化审批服务事项办理流程，精简证明材料，压缩办理时限，规范行政裁量权。全面实施市场准入负面清单制度，保障各类市场主体机会平等、权力平等、规则平等。推进“证照分离”改革，减少或合并各类证，压缩企业开办时间。推进“互联网+政务服务”，政务服务“一张网”实现县、乡镇（街道）、村（社区）三级全覆盖，推动信息系统全面整合和公共数据共享开放，建成政务数据共享交换平台。坚持以人民为中心、以便民利企为目标，优化提升50%行政服务效能，打造服务型政府。

我认为，作为一名挂职干部要做到以下几点：

一、我们全体党员要有一声令下、一干到底、一往无前的服从和自觉。空谈误国，实干兴邦。县委、县政府的目标任务一旦确定，全县上下就应坚决服从和执行，少些争论和评议，多些如何落实的思考和扎实的行动；一旦行动，就应坚决彻底的执行落实到位，不能在执行落实过程中还存在“克扣”和“截流”，更不能在执行过程中偏离了目标和方向。不能会上一套，会后一套。自觉践行一声令下的态度坚决，一干到底的以身作则，以上率下的一往无前，顺势而为，决战决胜。

二、要有摒弃旧习、改变作风、敢为人先的勇气和信心。逆水行舟，不进则退。地区发展的长期滞后，政治风气和政治生态是关键因素。我们不能安于现状，小进则满；不能做事畏首畏尾，能拖则拖，能推即推；不能对工作和发展的落后无动于衷，缺乏变革开拓的勇气和敢为人先的信心。面对新一轮发展机遇，担负新时代发展重任，要实现“后发先至”，就需要在抓执行落实的过程中，大力整治慵懒的干事环境，就需要切实改变散漫的工作状态，就需要坚决扭转不愿作为和胡乱作为的不良习气。只要能从每一个单位的作风转变做起，从每一个岗位的奋勇争先做起，从每一个人的自我革新做起，就一定能为“后发先至”加推正能量和加速度。

三、要有团结协作、着眼大局、合力推进的团队精神和全局观念。团结出战斗力。在推动“后发先至”的进程中，单打独斗难以出成果，各自为政也难以见成效，只有齐心协力，互相支持，错位差异化发展，才能发挥合力，整体推进。特别是在重大项目和重点事项推进上，不能只考虑部门利益和眼前效益，而是要立足全县发展大局，围绕主要目标搞好服务，必要时甚至要舍得牺牲局部利益，适度超前的主动作为开展一些工作，才能成就和实现更高格局的发展。

四、要有自律自省、甘于奉献、舍我其谁的定力和志向。执行力的核心是会干事、干成事、不出事。提升执行力，应自觉守护好纪律的红线和底线，只有时刻严于律己，才能成就干事创业的不辱使命和忠诚担当；只有自觉的甘于奉献，才能以耐得住的寂寞和对目标坚守的执着迎来发展硕果；只有以永不言败、舍我其谁的雄心壮志敢抓敢干，才能在 “后发先至”中实现自我人生价值。

最后，我认为，“高质发展”就是要认真对待自身业务，提高工作质量和效率，以优良的作风和优质的服务，团结一心，顽强拼搏，担当尽责，并按照计划稳步向前推进，全力以赴完成各项工作任务目标。