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第14期

东海县领导干部下基层“三解三促”

和大接访活动领导小组办公室                2012年5月21日

温泉镇开展“三解三促”推行“五字法”

    温泉镇积极开展“三解三促”活动，落实活动各项举措，在全镇6个行政村推广“五字法”：

谈，通过谈心找根源。开展谈心交流，及时了解掌握工作人员及群众的思想、工作、作风、学习及家庭等方面情况；找出存在的缺点和问题，提出改正的方法和要求，明确努力方向，广泛征询大家的意见、建议和要求，查找在工作中及个人思想中存在的问题，剖析存在问题的根源；沟通彼此的思想和感情，消除彼此间的误解和隔阂，化解相互间的分歧和矛盾，增进彼此间的熟知和信任。

访，通过走访听民声。擦亮“窗口”服务，落实好便民措施；入户走访调查，及时解开群众心结，镇领导班子带头走家串户，通过走访群众，听取社情民意；通过“沉下去”走访与“请上来”约谈相结合的方式，变“群众找干部办事”为“干部主动上门”，变“群众上访”为“干部下基层接访”，全面倾听群众心声，关注群众所需所盼；记好《民情日记》，及时化解各类矛盾。

讲，通过宣讲聚民心。党组织结合实际工作情况和特点，开展多种形式的宣讲活动，用朴实语言宣传居民，用评选活动鼓舞居民，用榜样示范带动居民，用文化引导居民，大力营造“我为人人、人人为我”、“共建和谐，共享幸福生活”、“文明在我家、温馨在村组”的社会氛围和文明风尚；以 “热爱伟大祖国，建设美好家园”等重点工作，促使广大党员干部、居民群众凝聚人心和力量，积极主动投身和谐村组建设。

集，通过座谈集民智。各村通过召开居民群众座谈会，广泛听取意见和建议；着重收集居民对村组建设、服务方面的建设性意见，聚民心，集民智，共同谋划科学发展。

帮，通过帮扶解民忧。党组织发动党员与特困家庭结帮扶对子，通过开展送政策、送岗位、送技术、送信息等服务，开展帮扶困难群众、困难党员、帮扶下岗失业人员的“三帮扶”活动，着力帮助困难群众解决生活难题，促进村组和谐稳定。

审计局四措并举提升“免疫系统”

审计局以破解发展难题促进基层发展稳定、以了解社情民意促进机关作风转变为切入点，结合审计工作实际，对标找差，部署安排“三解三促”活动，通过四个方面的举措，全面提升审计“免疫系统”的功能。

一是关注民生，切实做好相关民生审计。紧紧围绕促进各项惠民政策的落实，加强对事关民生热点问题的审计监督，确保专款专用。就涉农审计中暴露出来的问题，与农委、渔业、财政成立联合监督小组，从支付流程、资金使用真实性、规范性上加强了审计监督，有效保障了农民切身利益。

　　二是统筹安排，组织领导干部下基层。为进一步了解群众诉求、听取百姓呼声，做到与基层零距离。局党组要求领导班子及党员，树立密切联系群众的责任感和自觉性，每月至少安排2天时间深入到基层，到帮扶对象家里，了解调研，深入排查和解决影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题，及时就地解决问题，进一步化解社会矛盾、维护社会稳定。

三是对优找差，推动机关内部管理。从推动审计机关内部管理出发，对优找差，有针对性地开展“三解三促”活动，以实现 “稳中求进、全面提升”。为加强财政资金及专项资金的使用管理，帮促、规范村级基层财务规范化操作，出台了《东海县内部审计工作暂行规定》；为加强财政投资项目审计、强化工程造价控制管理，前移审计监督关口，下发了《关于进一步强化政府投资工程造价控制管理的通知》。委派专人主抓工程项目资金的监督管理，还吸收社会审计力量充实其中，加大对工程建设领域的跟踪督查力度。

　　四是推行问责，保证审计督促整改到位。为解决审计发现问题屡查屡犯、建议措施落实不到位的现状，制订了《审计结果整改督查及问责实施办法》，与纪委、财政局等相关职能部门配合，建立健全了审计整改协作、督查及追究制度，加强与纪检、检察机关协作配合，加大审计案件线索移送力度。

 
报：市领导干部下基层“三解三促”和大接访活动领导小组办公室；县委常委，县人大、县政府、县政协党员领导同志，县纪委领导同志；县委领导干部下基层“三解三促”和大接访活动领导小组成员

发：县领导干部下基层“三解三促”和大接访活动领导小组办公室各组；县各参加活动单位

县“三解三促”和大接访活动领导小组办公室                2012年5月21日印

                                              （共印150份）