组织委员等抓基层党建工作职责

　　一、乡镇（场、街道）党（工）委组织委员
　　乡镇（场、街道）党（工）委组织委员是基层党建具体实施者，协助乡镇（场、街道）党（工）委书记和分管领导做好基层党建工作。
　　1、强化主业意识方面。牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的党建思维，认真贯彻上级关于基层党建工作的部署要求，坚持党建工作制度化，从严治党具体化，推进落实责任化，把基层党建工作抓具体、抓深入。安心本职，增强任期意识，树立正确的政绩观，与时俱进，更新理念，积极适应党建工作新常态，不断创新基层党建工作方法和手段。加强统筹协调，明确各类党组织书记抓基层党建工作职责。贯彻落实基层服务型党组织建设意见，深入开展党建服务深化年活动，重视基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本阵地、基本保障建设。
　　2、当好参谋助手方面。责任靠身，敢于担当，掌握基层党建工作规律和工作动态，加强对基层党建工作中带有根本性、普遍性、倾向性问题研究，及时对基层党建最重要、最紧迫、最难办的问题提出解决办法，为党（工）委决策提供主导性意见。作风下沉，密切联系群众，深入基层了解情况，熟悉农村和经济工作，对基层党建工作指导性强。勤学善思，执行力强，在吃透上级精神的基础上，能够创造性地贯彻落实，做到工作思路清晰，工作重点突出，不断破解工作难点，解决薄弱问题，基层服务型党组织建设措施扎实，督查指导有力，当好党（工）委的参谋助手，成为基层党建工作的“行家里手”。
　　3、加强组织建设方面。统筹抓好机关、站所、农村（社区）等传统领域党建工作，加大非公企业和社会组织、农民专业合作社、农民集中居住区、外出务工党员集聚地等新兴领域党建工作，重点做好村（社区）党组织优化设置工作。选树基层先进典型，打造党建示范点，完成村（社区）综合服务中心规范化建设集中整顿和软弱涣散基层党组织整顿转化任务，及时总结宣传典型经验。深入开展“争创服务型党组织、争做服务型党组织书记”活动，不断提高基层党组织服务水平，提升基层党建工作影响力。
　　4、培育骨干队伍方面。按照“双强双带”要求选优配强基层党组织带头人，对村党组织书记进行职业化培养，制定村党组织书记任期培养规划和年度培训计划，提高村（社区）书记开展党建工作应知应会应做能力，规范履职行为。定期开展村（社区）党组织书记任期和任中审计，推进村级“三务公开”，强化对村（社区）党组织书记的日常监督、管理和考核，不断增强其廉洁履职和法治意识，提高为民服务本领。按照程序规范党员发展，严格教育管理党员，保持党员先进性和纯洁性。
　　5、推进制度落实方面。用好《驻村干部纪实手册》、驻村干部微信群等，及时了解驻村干部到村工作情况，推动党（工）委驻村工作室规范运行。建立组织生活报备制，督促和指导所属党组织严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党性分析等制度，增强党内生活政治性、原则性、战斗性。指导基层创新方式、务实有效开展党员集中活动日、远教固定学习日等活动，提高组织生活吸引力。实施乡镇党代会年会制，落实“三解三促”、 “民情恳谈日”等联系服务群众制度，持续用力抓好党的群众路线教育实践活动后续工作，推进基层干部作风建设，密切联系服务群众，打通“最后一公里”。
　　二、县直机关和企事业单位党（工）委（党组）组织人事部门负责人
组织人事部门负责人是县直机关和企事业单位基层党建工作具体实施者和负责人，协助党（工）委（党组）书记和分管领导做好基层党建工作，指导机关党组织、所属单位党组织和行业系统抓好基层党建工作。
　　1、强化主业意识方面。牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的党建思维，抓基层党建的主业意识强，能够立足本职，聚精会神抓好基层党建。与时俱进，加强学习，积极适应党建工作新常态，不断创新基层党建工作方法和手段，立足岗位有新作为。
　　2、当好参谋助手方面。深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，及时学习党的政治理论和政策规定，并能结合部门实际融会贯通，制定并落实本单位基层党建工作总体规划和年度计划任务。创新工作举措，强化督查指导，扎实推进基层服务型党组织建设。坚持问题导向，紧盯薄弱环节，提出改进机关党建工作的合理化建议。
　　3、加强组织建设方面。认真落实“争创服务型党组织、争做服务型党组织书记”活动和所属党组织换届等工作，做好基层党建工作的督促检查和考核评价。既要做好业务指导，抓好本部门机关及直属单位党建工作，又要抓好行业系统内非公企业和社会组织的“两覆盖”工作。创新方式方法，推进组织建设，不断总结工作经验，争创服务型基层党组织，打造身边典型。
　　4、建强骨干队伍方面。按照“党性强、品行好、作风正”的要求，选优育好一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关党务干部队伍，加强日常监督、管理和考核，强化廉洁履职和法治意识，提高为民服务本领。做好本单位发展党员工作，加强党员日常教育管理，强化党员“一岗双责”，开展争创“党员先锋岗”活动，激励党员立足岗位作贡献，保持党员先进性和纯洁性。
　　5、推进制度落实方面。督促和指导所属党组织严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党性分析等制度，增强党内生活政治性、原则性、战斗性。深入推进在职党员到社区报到开展志愿服务群众活动，规范化、制度化推进党员集中活动日、远教固定学习日，提高组织生活吸引力。深化城乡基层党组织联动共建活动，落实联系服务群众制度，推进基层干部作风建设，密切联系服务群众，打通“最后一公里”。

2015年度组织委员等抓基层党建工作责任清单

　　一、乡镇（场、街道）党（工）委组织委员
　　（一）强化主业意识
　　1、增强主业意识，聚精会神抓党建。
　　2、分层分类建立各级党组织书记抓基层党建工作责任清单。
　　3、落实基层服务型党组织建设意见，深入开展党建服务深化年活动，实施“推进小康惠民生”、“固本强基优服务”和“人文关怀聚党心”行动，加强“六基”建设。
　　（二）当好参谋助手
　　1、协助党（工）委选好班子、带好队伍，为开展基层党建工作夯实组织基础。
　　2、制定党建年度工作计划，提出意见建议和解决问题办法，为党（工）委决策提供主导性意见。
　　3、提前谋划乡、村两级党组织换届，做好相关准备工作，采取“三荐两考”模式，培育村级后备干部队伍。
　　4、选树典型。年内至少推出1个基层党建经验或创新成果，至少打造基层1个党建示范点。
　　（三）加强组织建设
　　1、优化组织设置，增强党组织服务功能。深化农村“四建”模式，组织升格符合条件的村党组织，合作社党支部单独组建率达30%以上。牛山街道新成立2个社区大党委、4个县城小区党支部、8个楼栋党小组。
　　2、开展薄弱村党组织整顿工作，配合市“双派”、县派“第一书记”、驻村工作组、城乡基层党组织联动共建单位等整顿薄弱村党组织。
　　3、对基层党组织实行星级化管理，对村党组织书记进行职业化培养，开展“争创服务型党组织、争做服务型党组织书记”活动。
　　4、开展村级综合服务中心规范化建设集中整顿，年内新农村服务中心规范化达标率70%以上，社区综合服务中心规范化达标率80%以上。完成剩余3个社区“两房”达标建设。
　　5、统筹机关、站所等传统领域党建工作，加大非公企业组织和社会组织、农民专业合作社、农民集中居住区、外出务工党员集聚地等新兴领域党建工作。推进非公企业党群工作站规范运行，非公企业党组织单独组建率达40%以上，非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖达100%。
　　（四）培育骨干队伍
　　1、按照“双强双带”要求选优配强村（社区）领导班子成员特别是党组织书记。制定村党组织书记任期培养规划和年度培训计划，年内组织村党组织书记全员集中培训，其他村“两委”干部轮训一遍。
　　2、探索开展村干部薪酬保障体系改革，配合试行非公企业和社会组织党务工作者党建工作津贴制。
　　3、完善党代表信息库。
　　4、定期开展村（社区）党组织书记任期和任中审计。
　　5、规范党员发展，加强教育管理。坚持“双签共审”等制度，对基层发展党员工作严格把关，年内不发生人为因素信访。开展“党组织找党员、党员找党组织”活动，梳理“空挂党员”、“口袋党员”、流动党员，理顺组织关系，流动党员定期联系率达90%以上。
　　（五）推进制度落实
　　1、实施乡镇党代会年会制，建立“党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”制度，开展首轮“党代表牵手群众”行动，年内组织乡镇党代表集中活动不少于3次。
　　2、落实村社“减负增效”，精简台账、压缩评比、建立准入机制。
　　3、落实基层党建“联述联评联考”制度。
　　4、建立组织生活报备制，每月向县委组织部报备各村下月组织生活方案；督导基层党组织严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度；每月10日、20日开展远教固定学习日、党员集中活动日活动，深化党员“亮身出牌”、“设岗定责”等活动，党员参与率60%以上，促进基层党内组织生活正常化。
　　5、推进党（工）委驻村工作室规范运行，从严落实“民情恳谈日”、村干部坐班、为民服务全程代理等制度。
　　6、坚持“一诺两评”制度，年初或根据工作需要时组织村干部公开承诺，每季度开展一次质询评议，每半年开展一次综合考评。
　　7、监督村“两委”落实“四议两公开”、“三务公开”等制度，规范村级管理。
　　二、县直机关和企事业单位党（工）委（党组）组织人事部门负责人
　　（一）强化主业意识
　　1、增强主业意识，聚精会神抓好党建工作。
　　2、分层分类建立各级党组织书记抓基层党建工作责任清单。
　　3、落实基层服务型党组织建设意见，深入开展党建服务深化年活动，加强“六基”建设。
　　（二）当好参谋助手
　　1、协助党（工）委（党组）制定本单位基层党建工作计划。
　　2、组织开展党组织书记抓基层党建工作专项述职。
　　3、推动领导干部到联系点开展“三解三促”活动。
　　4、选派党建工作指导员到非公企业、社会组织帮助工作。
　　5、认真做好基层党建工作的督查检查和考核评价工作。
　　6、深入开展城乡基层党组织联动共建活动，帮助整顿薄弱村党组织。
　　7、选树典型，年内至少推出1个党建典型经验做法。
　　（三）加强组织建设
　　1、认真组织开展“争创服务型党组织、争做服务型党组织书记”和“争群众满意窗口、争优质服务品牌、争优秀服务标兵”等活动，深入推进服务型党组织建设。
　　2、上半年完成所属党组织换届工作，选好支委、配好书记、搞好活动。
　　3、既做好本单位机关及直属单位党建工作，又做好行业系统内非公企业和社会组织的“两覆盖”工作。年内配合党（工）委（党组）书记单建一批党组织，非公企业单独建支率达40%以上，非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖达100%。
　　（四）培育骨干队伍
　　1、加强基层党组织书记和党务工作者队伍建设，年内至少开展1次党建业务全员培训。
　　2、深入贯彻落实联系服务群众制度，建立健全机关党建工作制度。
　　3、推进在职党员到社区报到开展志愿服务群众不少于8次，发挥党员先锋模范作用。
　　4、督促指导基层严格按标准和程序发展党员，年内不发生人为因素信访。加强党员日常教育管理和考核。
　　（五）推进制度落实
　　1、严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党性分析等制度，每月10日、20日开展远教固定学习日、党员集中活动日活动，党员参与率80%以上，促进基层党内组织生活正常化。
　　2、开展“争创党员先锋岗”活动。