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莫让试用期成从严管理盲区
信息来源:      更新时间:2015-04-13 09:21:46

任职试用期制,是全面客观考察干部,提高干部选拔任用工作准确性的一项重要制度。在实际操作中,一些地方和单位对试用期干部管理考核失之于宽、失之于软,以致少数干部在试用期内无需作为、无所作为,也能高枕无忧等待转正,任职试用期变成平稳过渡期,这既违背了试用期制度设立的本意,也不符合从严管理干部的要求。

让任职试用期制真正发挥效应,必须树立依规治党、制度治党的法治思维,坚持把试用期作为从严管理干部的重要环节,从严教育、从严管理、从严监督、从严考核,突出“试”的作用,传导“下”的压力,激发“干”的活力。

着眼选准干部,从严把好延伸考察关。由于干部违规违纪行为的隐蔽性和发现问题的滞后性,单靠一次任前考察来考准考实干部,显然有一定的局限。这就使试用期作为任前考察的一种延伸,显得十分重要。用好试用期这一制度,跟踪提任干部在工作实践中的现实表现,多渠道、多层次、多角度地深入了解干部,力求把不清楚的情况摸上来,没掌握的问题挖出来,最大限度地从源头上预防“带病上岗”、“带病提拔”现象的出现。各级党委及其组织部门绝不能因为考察过、研究过,怕损害自身威信就视而不见、放任不管,更不能以保护干部的名义去捂盖子、找理由,要敢于正视问题,体现担当精神,及时纠正偏差,依法依纪依规对问题干部进行严肃处置,该诫勉的诫勉,该叫停的叫停,真正做到“亡羊补牢为时未晚”。在条件成熟的基础上,还可以探索任前试用的做法,对一些能力较强、岗位急需但了解不深的干部,先平级调整到拟任职位主持工作,经试用确实胜任且没有发现问题的,再按照正常程序进行任命。

着眼用对干部,从严把好质量检验关。试用期既是干部适应岗位、积累经验、提升能力的一个工作预备期,也是组织上甄别好坏、检验优劣、比较强弱的一个质量检验期。要按照全程目标管理的思路,从干部进入试用期的一开始,就明确其在试用期内应当履行的职责和必须达到的目标,通过季度工作汇报、半年谈心谈话、期满考核考察等措施,全面掌握和了解干部思想学习工作动态,充分激发其干事创业、履职尽责的主观能动性。要加强对试用期干部的日常考核,注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面识别干部;从严开展试用期满考核工作,坚决防止和纠正无过即功、皆大欢喜的错误倾向,科学设定绩效考核的“硬杠杠”,疏通试用期干部“下”的渠道。对经过实践检验无法胜任工作、难以打开工作局面,以及碌碌无为、混日子等转正的干部,要严肃问责、及时调整,让不合格者“出局”,让平庸者“下课”,树立有为才有位的正确用人导向。

要着眼管紧干部,从严把好管理监督关。从严管理干部重点是要管好领导干部,管好领导干部必须从试用期管起,让干部在新的岗位上感受到更大的压力、更多的约束、更严的监督,适应从严管理干部的新常态。要根据试用期干部的岗位变动,及时按照新任职务要求,做好任职谈话、学习培训、经济责任审计、个人有关事项报告等“补课”工作,避免因干部管理权限变更而出现管理“断线”、监督“悬空”现象。要把试用期作为从严管理干部的先行区,探索推行更加严格、更加积极、更加彻底的管理监督举措,为整体推进从严管理干部、健全完善管理监督制度提供实践经验和有益借鉴。 (作者系江西省宜春市委常委、组织部长)

 

(《中国组织人事报》,2015年4月10日,6版)

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