立政之道，察吏为先。干部考察是选准、用好干部的基础和关键。习近平总书记强调，“必须健全考察机制和办法，多渠道、多层次、多侧面深入了解干部”。要切实改进干部考察工作，考准考实干部，把好干部及时发现出来、合理使用起来，为全面深化改革提供坚强保障。
　　牢牢把握正确导向。选人是风向标，选什么样的人就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。要按照好干部的五条标准和“三严三实”要求，注重考察选拔坚持“三个自信”、遵守党的纪律、发挥模范带头作用的干部；注重考察选拔宗旨意识强、忠诚于人民、为民办实事的干部；注重考察选拔勤奋敬业、埋头苦干、奋发进取的干部，注重考察选拔敢于坚持原则、勇于承担责任、善于抓好落实的干部；注重考察选拔秉公用权、严于律己、做人实在的干部。要坚持从事业发展需要来考察。考察只是手段，用好是根本目的，不能为选而选。从大的方面讲，要注重考察选拔那些拥护改革、支持改革、投身改革的优秀干部；从小的方面讲，要根据岗位的需要，以事择人、人岗相适，让合适的人做合适的事，使事业因人而发展，人因事业而闪光。要坚持五湖四海来考察。视野越宽，好干部就越多，就越容易比较择优。要打破身份、地域、部门的界限，放眼各条战线、各个领域，特别是放眼基层和生产一线，放眼条件艰苦、工作困难、矛盾复杂的地方，放眼关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位，坚决反对小圈子、小利益、小平台，杜绝搞团团伙伙、亲亲疏疏、凭个人好恶选人等不良作风，让能干事者有机会、干成事者有舞台。
　　坚持把功夫下在平时。切实加大平时和日常考察识别力度，避免“一次考察定终身”。要探索建立经常性考察、阶段性考察、年度考察和任前考察相结合的考察机制，把“评人”和“评事”有机结合，充分运用考察对象的平时考核、年度考核、重点工作考核以及任职考察、审计报告、查阅档案等结果，全面了解巡视、纪检、综治、计生、审计、统计等部门的意见。可以说在动议、确定考察对象等各个环节，都要胸有成竹，防止急拿现用或临时找人。考察干部要在同各类干部多打交道、多谈心、多沟通中，面对面了解干部真实情况，不能用“望远镜”，更不能坐在机关大楼里听汇报、凭印象、做决断。要深入基层、深入干部，准确掌握第一手资料，在乡语口碑中了解干部，在实际工作中考察干部的得失，去发现干部的特点、优点和缺点。要充分依靠群众，把评价干部的标准和尺子交给群众。要主动深入考察对象单位、家庭、所在社区、街坊邻里，了解考察对象生活圈、社交圈表现，做到与“工作圈”考察结果相互验证。
　　突出考准考实针对性。要突出考察重点。加强对政治品质和道德品行、科学发展实绩、作风表现、廉政情况的考察，有针对性地列出考察评价要点。宁夏将领导班子、领导干部年度考核与公务员考核、效能考核、届中及换届考察等有机衔接，并增加自治区分管领导和组织部门评分环节，加大政府债务、资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标权重，做到既看GDP但又不唯GDP。要注重分类考察。突出科学发展导向，根据不同区域、不同层次、不同类型干部特点，建立各有侧重、各具特色的考察内容和指标体系，用不同的尺子量不同的人，以差异化考察体现考察的公平合理，以分层分类的量化考察让同类干部在同一赛场上“赛跑”。要看主流和本质。考察一名干部，要全面、辩证、客观、历史地看，透过现象看本质，立足长远看发展。要看主流和大节，避免就事论事。要尊重干部个性，对有棱角的干部，评价要实事求是，切不可人云亦云、主观臆断。
　　严格落实考察责任。《干部任用条例》强化了党委（党组）、分管领导和组织部门干部选拔任用的权重。权力越大，责任越大。要切实把好资格关，严格选拔任用条件，防止放松标准、降格以求；切实把好程序关，严格选人用人的组织程序，防止程序空转、违规违纪。要树起公道正派旗帜。心中有亲疏、看人有远近，就是私心，有了私心，就没有公道可言。要实事求是、认真负责评价干部，敢于反映干部真实情况，把尊重民意和不简单以票取人统一起来。要为敢于负责、敢抓敢管、得票可能不高的干部主持公道。当遇到用人上不正之风时，不管干扰来自哪里和什么背景，都要敢于坚持原则、敢于碰硬、敢于担当、敢于斗争，做到公道待人、公平识人、公正用人。要建立责任追究制度。有权必有责，失责要追究。要探索“谁提名、谁负责”，“谁考察、谁负责”等具体措施办法，完善干部选拔任用工作记实制、干部考察工作纪律和干部举荐责任制，对在干部考察中弄虚作假、隐瞒事实、徇私舞弊和“个人或少数人说了算”，造成用人失察失误的，必须强化问责、动真碰硬，使组织人事纪律真正成为带电的高压线。（作者系宁夏回族自治区党委常委、组织部长）

（《中国组织人事报》，2014年6月20日，06版）