党的十八大指出，要全面准确贯彻民主公开竞争择优方针，完善竞争性选拔干部方式，提高民主质量和选人用人公信度，这对我们推进干部人事制度改革指明了方向、提出了新要求。

　　科学界定内涵，规范竞争性选拔方式的适用范围。竞争性选拔干部有其特定内涵和功能，需要准确把握和正确使用。在竞争形式上，公开选拔和竞争上岗程序完备、效果良好、社会认可度高，要认真坚持；在适用范围上，公开选拔适用于选拔年轻干部、党政班子副职、“三方面”干部和企事业单位领导干部，竞争上岗适用于选拔机关单位中层领导干部；在竞争程序上，要严格执行规定，实行全程竞争、规范竞争，不能在竞争性选拔的名义下对必要环节进行随意变通；在选拔层次上，公开选拔一般应按照干部管理权限、在党组织所辖行政区域内进行，竞争上岗一般应在部门单位内部进行，把竞争性选拔与干部群众的知情度结合起来，以确保工作质量。

　　改进方式方法，完善竞争性选拔的环节和流程。目前在竞争性选拔干部中，笔试面试成绩的高低是能否进入考察的重要条件，好处是调动了干部自觉学习的积极性，不足是出现了以分取人和一些干部能考不能干的现象。解决这些问题要注意做好五个方面，一是要认真分析竞争性选拔的职位要求和特点，科学设置报考资格和条件；二是要切实提高命题质量，注重对干部解决实际问题能力的测试；三是要引入经历业绩评价环节，对干部工作经历、工作业绩等情况进行量化分析，突出能力和实绩在竞争性选拔中的作用；四是对竞争性选拔中胜出的干部要进行深入考察，全面了解他们的德才表现；五是对公开选拔的干部要进行系统的上岗前培训，帮助他们提高履职干事的能力。

强化技术保障，着力提高竞争性选拔工作质量。竞争性选拔是用一套全新的制度体系选拔干部，“测”和“评”是这个制度体系中最关键的手段。对干部测的准不准、评的恰当不恰当，很大程度上取决于测评试题的质量和测评专家的水平。要认真总结实践，借鉴国外人力资源开发先进经验，加强对测评工具的研究开发，特别要加强高质量地方题库的建设。同时要高度重视命题队伍、阅卷队伍和面试考官队伍建设，定期组织开展业务培训和交流研讨，把实践经验和新的测评技术、测评角度有机结合起来，不断提高识人选人的水平。（作者系甘肃省委常委、组织部长）

（文章来源：《中国组织人事报》2013-02-18 01版：要 闻 版）