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杭州富阳区:“智慧研判”考准干部实绩
信息来源:      更新时间:2016-02-22 17:43:43

    近年来,浙江杭州市富阳区不断完善干部实绩考核评价机制,探索建立了领导班子和领导干部考核评价“智慧研判”体系,通过标准化指标设置、常态化实绩考察、信息化分析研判,考准考实干部实绩,倒逼干部敢为有为。

该区按照新时期好班子、好干部要求,科学设置了领导班子结构功能和领导干部能力素质两套指标体系。在领导班子结构功能方面,富阳区按照结构配置、领导管理等4大考核模块细化形成21个正向、29个反向指标;在领导干部能力素质方面,按照信念坚定、为民服务、勤政务实等6大考核模块细化形成24个正向、39个反向指标。如敢于担当模块包含工作中带头示范、遇事不推诿等4个正向指标,能力突出模块包含业务知识不熟悉、不善于调动下属积极性等8个反向指标。明确正向指标按突出、较好、一般,反向指标按轻微、明显、严重三个档次给出1-6分不等分值,汇总各模块正、反向指标评价结果,得出对每个班子结构功能和领导干部能力素质的综合评价分。

通过谈心谈话、实地考察、走访调查、实绩分析等多种途径,考察小组全面了解掌握干部具体表现。突出广泛谈,考清一贯表现。实施领导班子、中层干部、联系村干部群众、服务对象等5个群体必谈制度,改“问答式”为“互动式”,重点了解班子是否团结、决策是否民主,干部联系服务群众是否紧密。突出实地查,考实作风能力。注重在重大项目、急难险重任务、矛盾纠纷现场等基层一线考察干部实绩表现,特别是联系单位遇到火灾、台风等急难险重任务时,考察组必到现场,了解干部示范带头、敢于担当等方面表现。突出分类考,考准工作实绩。实施领导干部分层分类考核,将乡镇(街道)划分为城市主导型、生态发展型等5个类型,将区级机关划分为窗口单位、非窗口单位和评议单位3个类型,领导干部参加同一类型单位的考核,采取分类量化排名的方式让干部在同一起跑线上进行比较,提高了干部考核结果的公平性和可比性。

根据“智慧研判”系统反映的情况,综合运用考察结果。在干部监督管理方面,考察小组在研判后的一个月内,采取谈心谈话、专项约谈等形式,将研判有关情况及日常考察中反映集中的问题及时向单位班子和领导干部反馈,责令相关单位和干部高度重视、认真整改。近3年来,该区共对24套班子“雷达图”出现2个以上红色指标(警示指标)的领导班子进行调整,对72名领导干部进行诫勉谈话,23名领导干部从重要岗位交流到一般岗位,8名领导干部被降职、降级或免职。在干部教育培养方面,采取“私人订制”的方式为干部制定教育培训方案,对经历单一的领导干部多安排交流轮岗,对有发展潜力的领导干部多安排挂职锻炼。2015年,该区共选派37名区管副职后备干部到软弱落后村担任第一书记,54名优秀中青年干部到“五水共治”“三改一拆”等重点工程平台挂职,切实提高干部基层履职能力。

(《中国组织人事报》2016年2月22日 组织工作版)

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