去年以来，天津武清区委坚持问题导向，对2014年党建述职评议考核中发现的4大类、16项突出问题逐项建立台账、制定整改方案、实行销号管理，针对性解决基层党建突出问题，确保基层党建述职评议取得实效。截至目前，整改项目完成率达到100%。

针对查摆出的党建责任压力传导不实问题，该区坚持健全制度，逐级落实。区委书记以上率下，带头深入基层调研党建工作111次，亲自包保换届难点村，定期听取区级党员领导干部党建工作汇报。健全完善专项述职、督导考核、驻村联户等制度，落实镇街干部“一岗双责”。建立区镇两级抓党建问题清单、任务清单、责任清单，区镇之间、镇村之间逐级签订责任书，签字认账、销号管理、办结公示。组建10个基层党建专项督导组，常规项目定期联查40次，重点项目专项督查17次，健全党组织书记逐级约谈、失责追究制度，区委书记亲自约谈3位党建任务落实不到位的镇党委书记，切实将各级党组织党建主体责任落到实处。

针对农村等领域基层党组织领导核心作用发挥不明显问题，该区坚持对症下药，分类施治。明确村党组织政治引领、干部管理、议事决策等6项职能，建立落实村级组织联席会、村党组织定期听取其他村级组织工作汇报等制度，坚持把惠民工程交由村党组织牵头领办，用制度和业绩强化党组织领导核心作用。大力实行“双十计划”，按照正排、倒排各10%的比例，分别确定64个软弱涣散村和67个党建示范村，针对后进村建立完善“六体联动”整顿工作体系，下派64个工作组，制定297项整顿措施，促其全部实现转化；对先进村坚持点面结合，围绕村务规范、产业发展、精神文明等五大类型打造示范典型，引领带动296个村级党组织提档升级。丰富社区党组织服务群众载体，推行“智慧社区”建设，将116个服务事项打包纳入电子服务平台，提高服务效率。推行“群众点单、支部下单、干部党员接单”的“三单制”服务模式，帮助群众解决实际问题1.2万余件。建立非公党建“双融合、双培育、双促进”工作机制，推行“三个三”梯次推进法，在60家重点企业建立党组织，打造15个党建典型，非公企业党组织覆盖率达到100%，企业职工对党组织满意率达到96.8%。

针对农村干部党员后备力量不足以及村党员干部管理不规范问题，该区坚持创新载体，从严惩治。深入实施以推选农村优秀青年入党、培育党的新生力量，推选优秀人才入后备、培育村级干部中坚力量为主要内容的“双推双育”工程，以复转军人、返乡大学毕业生、致富带头人为重点，分别建立3300余人的入党积极分子库和2600余人的后备干部人才库，开展党性教育、村务管理等针对性培训116次，参训人员2.6万人次。实行发展近亲属入党汇报考察制、发展对象评审考察制，在镇街设立青年支部，镇村联动做好发展党员工作。全年新发展的700名党员中，35岁以下的比例达到65%，女性党员比例达到21%，高中以上文化程度比例达到45%。同时，围绕解决农村干部、党员管理不规范问题，全面落实坐班值班、目标责任、经济审计等制度，结合村干部评议结果，对87名不合格村干部分别给予诫勉谈话、停职检查、终止职务、免职等处置。全面实行农村党员记实管理，严肃组织生活。

针对基层组织运转经费保障力度不够、村级集体经济发展活力不足问题，该区坚持加大投入，增强“造血”功能。区镇两级投入资金2亿余元，将村级组织运转经费提高到村均20万元标准，社区服务群众专项经费提高到平均12万元标准，同时大幅提升农村、社区干部工资报酬标准；投入4000余万元，新建28个村级活动场所、7个社区活动阵地和593个镇村服务平台，农村、社区活动场所面积达标率达到100%。结合结对帮扶困难村项目，启动实施产业发展“六个一”工程，制定了市级派出单位与区委2∶1配套资金扶持措施，制定项目430项，组建农民合作社140个，建设高效农业示范园39个，帮助106个困难村激活造血功能。

（《中国组织人事报》2016年1月18日 基层党建版）