今年以来,广西武鸣县推行村级党组织书记责任清单制,通过依单亮责、照单督责、对单考责等方式,全面落实基层党建工作责任。
依单亮责,上紧发条。根据农村基层党建工作职责、年度党建重点及上年度党委书记述职评议考核中反馈问题、承诺事项等内容,村书记围绕党员发展教育管理、基层党组织管理、服务型党组织建设、特色党建示范点建设、干部管理等五个方面量身定制抓党建责任清单。责任清单经过村级党组织班子成员、镇党委组织委员、镇党委书记和县委组织部分管副部长四级审核把关,内容必须切合村情、民情,突出党建工作中的重点难点,指标必须可量化、可考核,比较客观真实反映基层及群众意见建议。清单同时面向全镇村书记和党员干部群众公开,并在村党务公开栏张榜上墙,避免“一定了之”走过场。
照单督责,全程跟踪。实行“周周通报”,镇党委每周汇总各村党组织书记清单进展情况,由镇党委书记在每周镇全体会议进行通报,并责成挂点进度靠后的镇党委班子成员督促落实,形成你超我赶的干事创业氛围。实行“一月一报”,每月村书记定期向镇党委书记汇报清单落实情况,就工作开展中的经验和困难及时向镇党委书记汇报,由镇党委书记统筹协调解决问题。实行“一季一考”,每季度由县委组织部联合各镇组织委员开展不定期督查,发现问题立即整改,并由镇党委向县委组织部报告整改工作完成情况,确保村书记责任清单落实到位。
对单考责,落实奖惩。实行年底对单考责制,年底由镇党委组织各村(社区)召开党建工作专项述职评议会,由村书记对照“党建工作责任清单”完成的情况,向全体党员、村民代表作述职报告,并由与会人员根据村书记平时工作开展情况和述职情况依照评议表“打分”,评为90分以上为“好”,低于70分为“差”,评价等次最后由镇党委综合评定,并将结果在村级党务公开栏上公开。对党建工作专项述职评议被评定为“好”的,年底绩效考评可评为优秀,镇党委优先推荐参加县每年评选表彰“十佳”村级党组织书记和优秀村级党组织书记人选,对连续三年被评定为“好”的村(社区)书记,在符合条件的情况下,则推荐参与乡镇公务员和事业单位工作人员招录考试;对党建工作履职不力的村书记视情况分别给予严肃批评、约谈通报、进行调整等。
(《中国组织人事报》2015年12月21日 基层党建版)