今年，山东乳山市针对镇级年轻干部匮乏、部分年轻干部经历单一等问题，深入实施“基层培优计划”，将年轻后备干部选拔与基层培养、一线使用结合起来，让年轻干部下得去、干得好、留得住，为镇级党政班子长远建设储备了力量。

考、竞结合，择优选派。乳山市着眼未来5年干部队伍结构变化和镇党政班子建设需要，深入开展镇级干部队伍现状专题调研，科学制定选拔方案。内容上，突出年轻干部理论素养、德才表现、适应能力、发展潜力以及对基层的了解认识等。形式上，采取面试答辩、组织考察、竞职演讲相结合的竞争性选拔方式，综合比较论证，遴选出首批15名30岁以下优秀干部到镇挂任党政办公室副主任，作为党政班子后备干部培养。同时，为满足村级班子对年轻干部的需求，先后从80个包村部门选派121名年轻干部驻村蹲点、从市镇机关选派111名年轻干部任村“第一书记”，有计划、分批次选派年轻后备干部赴基层锻炼。

工、学互促，设岗锻炼。在市委党校举办年轻干部任前培训班，邀请经验丰富的领导干部、农村干部现身说法，进行政治理论知识、农村政策法规、基层工作方法等系统培训。按干部特长确定党建指导员、政策宣讲员、司法解说员、技术推广员等岗位及其工作职责；辅助或为主承担征地拆迁、招商引资、信访维稳、环境整治等重难点工作，有针对性地培养干部处置复杂问题、做群众工作等能力。列席党委会，参与“三重一大”事项决策，并指定镇领导干部“一对一”帮教常识、经验、业务和方法等，帮助干部熟悉镇情，增强独立工作能力。搭建挂职干部网上论坛、QQ群、专题座谈会等平台，促进学习交流，共同提高。

管、用联动，激励成长。乳山市委规定，镇级新任职的公务员、选调生及新考录的事业编干部，原则上1年内不得借用和随意调配，新提拔干部原则上要有基层工作经历，并作为年轻干部提拔的必要条件，激励引导干部主动下基层。市委组织部制定了《市直部门下派干部管理办法》，明确组织部门和派出、挂职单位的管理职责，实行定期听取汇报、谈心谈话、调阅挂职日志等动态化管理；每季度实地督察干部挂职表现、工作业绩；挂职期满后进行考察鉴定，结果存入个人档案，作为干部评优和使用依据，表现优秀的提拔任镇党政班子副职。同时规定，挂职期间，原工资福利等待遇不变，给予适当的伙食、交通、通讯补贴，安排办公、生活场所，提供必备用品，营造拴心留人的环境。

（信息来源：《中国组织人事报》2012-09-26 02版：组织工作版）