在领导干部创先争优示范活动中，北仑区领导干部领衔五大行动，带头下基层、摸情况、破难题、惠民生、促发展，努力创落实之先，争示范之优。

领衔“进村居入农户大走访”行动，带头体察民情。为切实掌握基层群众所需所盼，区委发动各级领导干部下基层、大走访，体察民情，为民办事。市委常委、区委书记陈利幸带头走访向家村、紫荆社区，在了解到基层“空巢”老人多、养老难的问题后，他要求相关部门尽快出台居家养老政策。随后，区委区政府先后出台《推进居家养老服务工作实施意见》、《居家养老服务工作实施办法（试行）》等政策文件，并由区财政每年安排100万元专项资金，用于扶持居家养老服务中心建设，解决群众迫切期盼的养老问题。40多名区领导先后走访了150余个村（社区），倾听民生，解民忧、帮民困、暖民心。同时，在全区推行“民情日记”和“社工工作日志”制度，组织各级领导干部和社工进村入居，走访全区所有的村和社区，确保全面掌握基层民情，密切党群干群关系。

领衔“进企业帮项目大服务”行动，带头服务发展。针对企业转型升级和融资困难，推行领导干部联系企业制度，每名区领导联系3家以上重点企业，通过开展现场办公和一线工作法，帮助企业解决要素保障、科技创新、融资担保、人才引进等问题。区委副书记、区长华伟先后走访浙江大生医药、宁波长城运输有限公司等企业，叮嘱企业做好安全生产工作，并抓住机遇加大并购步伐，做大做强特色产业。区委常委、组织部长徐强走访宁波创元信息科技有限公司、雷神机电科技有限公司等企业，指导企业加大人才引进力度，并协调区科技局、金融办、人社局加大对企业发展的政策支持。同时，区委区政府加大对重点项目的扶持力度，采取特事特办、急事急办的方法，开辟绿色通道，加强供气、供电、供水，为企业解除后顾之忧；针对中小微企业，协调民生银行为首批46家中小微企业发放8000余万元贷款，帮助企业渡过难关。

领衔“惠民生促发展大破难”行动，带头服务民生。将服务民生作为领导干部创先争优示范行动的着力点，切实解决一批群众关注的热点难点问题。通过网络问政、问卷调查、实地走访等方式，排摸出群众关注的社会治安、医疗卫生、环境保护等十大热点问题，采取领导包案方式，由分管区领导协调相关部门予以解决。针对群众反映的居住环境问题，实施“3个30亿”生态改造提升工程，即30亿元提升空气质量，30亿元实施内河水质综合治理工程，30亿元投入城市绿网建设工程，确保全区人民生活在“蓝天、碧水、绿地”的美好家园中。在区委主要领导关心下，北仑区先后推出新老北仑人中等职业教育免学费、由区财政出资5000万设立因病因灾特殊困难应急救助基金、向新老北仑人免费开放九峰山旅游区三大惠民举措，提高了全区居民的幸福指数。

领衔“化矛盾促稳定大接访”行动，带头维护稳定。为确保党的十八大、省、市党代会的胜利召开，组织开展领导干部大接访活动，集中解决一批信访突出问题，努力营造和谐稳定的社会环境。确定每月16日为领导接访日，由区委区政府主要领导到信访局集中接见信访群众，大力解决一批信访积案难案。针对当前经济社会发展形势，区领导牵头开展因拖欠农民工工资问题、企业因资金链断裂等引发的矛盾纠纷专项排摸整治，深入排摸基层社会涉稳矛盾纠纷和信访重点对象，共排查出各类社会矛盾纠纷1220起，化解各类矛盾纠纷1169起，化解成功率95.9%，初信初访化解率97.9%，信访积案化解率100%。

领衔“解问题促和谐大排查”行动，带头推进和谐。针对北仑区外来人口远远多于本地居民的实际情况，不断加强社会管理创新力度。在区委副书记蒉开波，区委常委、常务副区长邬志刚，区委常委、公安分局局长叶元杰等领导的关心下，全区推行巡处一体化警务机制，实行屯警街面、有警处警、无警巡逻，加大社会治安整治力度，提升群众的安全感。以行政村和困难企业为重点，深入排查各类可能引发群体性事件的不稳定因素，逐一进行登记建档，分解落实责任单位和责任人，确保矛盾纠纷及时化解、隐患问题及时消除。此外，积极推行“三位一体”的区域化党建工作体系，发动各级党员干部加入区域和谐共建理事会，引领基层各类群体通过平等协商，共商区域大事、共化区域矛盾、共促区域发展。今年上半年，全区52个协商议事组织已协商解决各类事务4100余件，提出社会管理建议260余条，有效维护了基层社会的和谐。