从今年2月中旬开始,大田县全面推行“两述两评三公示”村干部任期考核评价模式,既让“村官”变得透明、村务变得阳光、民心变得亮堂,也为下一阶段村级组织换届工作识人、荐人、选人奠定良好基础。
“两述”晒业绩,向党员群众交底账。即述职、述廉。各村“两委”班子及成员和省市县下派驻村任职干部,围绕履职情况撰写述职述廉报告,其中村主干的述职述廉报告由乡镇驻村领导或驻村工作队长审核把关,村“两委”其他成员由村主干审核把关。召开任期述职测评大会,村干部逐个向与会全体党员和村民代表、各级人大代表和政协委员等报告履职情况。
“两评”听民意,由党员群众评好坏。对村“两委”班子及其成员进行群众评议和组织考评。群众评议:采取现场质询和发放民主测评表的方式,对述职述廉人员进行质询、评价,其中村主干还要接受乡镇干部的民主测评。组织考评:通过考核组入户走访、个别谈话、发放调查问卷的形式,结合村干部任期内述职述廉、群众评议、年度“千分制工作考评”等方面情况,对村班子进行初步分类定级,对村干部进行初步分类定档。
“三公示”亮结果,让党员群众来监督。即将民主测评结果、工作实绩、经济责任审计结果在村党务村务公开栏上公示,接受全村党员群众的监督。其中,工作实绩采取分项记实的方式,由村“两委”成员将实绩逐项列出公示;任期经济责任审计采取审计人员异地交叉审计的方式进行。
大田县委组织部反映,通过“两述两评三公示”,把干部的履职践诺情况“亮出来”、“晒一晒”,让群众“评一评”,让组织“考一考”,让干部“比一比”,强化了干部的责任意识。文江乡温厝村一名支委因长期外出,在岗在位率低,党员群众满意度很低,在接受党员群众的当面质询后,他羞愧地说:“面对村民们尖锐的提问,我感到很惭愧,真后悔一直以来都没履行好职责,接下来我会加倍用心,多为村里做点事,争取得到村民的谅解。”武陵乡上岩村村民提出烤烟质量上不去,村“两委”马上落实责任,抽出专人与烟草部门协调,由烟草部门与村里共同投入新建14座密集式新型烤烟房,新建的烤烟房既能提高烤烟质量,又将增加烟农20%以上收入,受到烟农的称赞。此外,通过“两述两评三公示”,为党员、群众搭建了一个参与民主管理、民主监督的平台。桃东村村民代表方初题感慨地说:“过去村干部干没干事、清不清廉,我们不太清楚,有了意见不敢说、不敢提,现在我们每个村民都有说话的机会,有问题可以当面问,有意见可以当面提。”建设镇建爱村一位村干部说:“现在村换届考核方式变了,先过群众关,再过组织关,说明只惟上不行,党员群众不满意更不行!”均溪镇红星村部分村民对使用村集体资金新建村部综合楼和入股园区开发中的开支情况提出质询,镇党委立即责成经济责任审计小组人员进行复查审核,并将复查结果在党员、村民代表大会上进行详细解答说明,消除了误解,化解了潜在的不稳定因素。梅山乡沈口村是村书记、主任“一人兼”的村,广大村民对村务民主决策、村财使用等问题存有疑议和顾虑,7名村“两委”干部就各自工作职责分别作了认真细致的解答说明,赢得了党员群众的理解与认可。