为深入贯彻落实中组部《关于在全国党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的通知》精神，按照省委、市委组织部统一部署和要求，经研究，决定在全县党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”（创建示范实践基地、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵）活动。为进一步完善教学服务平台和终端站点功能，提高管理服务能力和学用工作水平，激发和调动远程教育工作者和广大基层党员干部群众的积极性，深入推进远程教育创先争优，结合我县实际，现制定实施方案如下：
一、总体目标
认真贯彻党的十七届四中、五中全会和省委十一届十次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“提升功能、强化服务、推动发展”为主题，坚持“以通为先、以用为本”原则，力争在“十二五”期间，创争1个先进教学服务平台、10个示范终端站点、10名优秀站点管理员、20名学用标兵，实现硬件设施更先进、教学内容更鲜活、管理手段更现代、学用成效更显著的目标，为提升党员干部素质、加强基层组织建设、推动科学发展、促进社会和谐提供有力支撑。
二、具体要求
“双创双争”活动是远程教育服务党的中心工作的有效载体，既要突出抓好创建先进典型，又要注重解决实际问题，推动整个远程教育工作上水平、见实效。各站点要在加强规范管理、提升服务质量、深化学用活动等方面，采取切实有效措施，不断加强和改进远程教育工作，充分发挥远程教育作用。
（一）先进教学服务平台的基本要求
1、功能完善。播出平台和辅助教学网站全面达到设计要求，能够安全和高质量播出和上挂节目内容。能够按照统一的栏目设置要求，实时接转上级平台播出内容，并播发本地教学节目；具备对终端站点学用信息收集、数据统计分析功能。辅助教学网站具备信息发布、辅导答疑、资料下载、讨论交流、网站导航等功能。
2、内容丰富。播出平台和网站网页能够及时按需开设专题专栏，栏目设置合理，内容编排科学；教学节目数量充足，更新及时，针对性、实效性强。
3、传输通畅。网络传输系统能够快速传送教学节目，终端站点节目完整流畅、画音清晰；辅助教学网站能够满足用户访问需要。
4、制度健全。播出平台和辅助教学网站岗位职责明确，设备管理、运行维护、应急响应等制度健全，节目审查、播出和网站信息发布流程清晰，规章制度得到有效落实。
（二）示范终端站点的基本要求
1、设施设备完善。终端站点设备完好并按技术标准要求安放到位、布置规范。场地、桌椅等配套设施齐全，具备组织集中学习和开展个性化学习条件，能够流畅点播节目和查看信息。
2、站点管理规范。配备专（兼）职管理人员，站点设备管理制度、播放收看制度、管理员职责和操作流程统一规范并上墙。设备管理达到“防火、防盗、防潮、防尘、防雷”等“五防”的要求。设备运行维护良好，保障经费落实。
3、学用组织有力。坚持定期组织开展集中学习，平均每月组织集中学习2次以上，每次学习时间不低于2小时，全年不少于48小时。认真制定出有针对性和可操作性的教学培训计划。严格按照培训计划开展播放收看工作，播前有预告，播中有讲解，播后有辅导。站点管理和学习活动档案完备，设备登记、收看学习、座谈讨论、教学辅导及党员干部和群众参学情况等记录规范，内容准确，各类远程教育文件、图书、光盘等整理规范、归档有序。
4、站点使用率高。确保站点经常开放，统筹城乡互动平台使用正常，及时帮助党员群众满足个性化学习需求，党员干部和群众有需要时能够保证随时开放；坚持并开展学习需求调查、教学节目预告、学习效果反馈等活动，每月至少组织1次教学辅导；注重学习成果转化，利用现代远程教育加强基层党组织建设，推动农村各项工作，促进农民增收致富，服务社会主义新农村建设和和谐社会建设等成效显著。
（三）优秀站点管理员基本要求
1、政治素质好。带头执行党的路线和方针政策，理想信念坚定，工作责任心强，认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，热爱远程教育事业，热心为党员群众服务。
2、业务能力强。具有管理终端站点相应的科学文化知识，经过专业培训和考核，取得上岗资格，能熟练操作使用远程教育设备，具有较强的教学组织能力和一定的教学辅导能力，能自行排除站点设备的常见故障。
3、服务效果好。服务热情周到，认真做好学习记录、学习总结和效果评价，及时收集反馈党员干部群众的意见和建议，并帮助解决有关问题，各项工作走在全县的前列。
4、群众反映好。管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用工作成绩突出，党员干部和群众评价高。
（四）学用标兵的基本要求
1、政治素质好。具备一定的政治素养和文化知识，对党和国家农村政策和相关的法律知识有一定了解，带头学习和遵守各项法律法规，带头完成党组织交办的各项任务。
2、参加学习好。积极参加集中学习，经常进行个性化学习，主动参与学习交流，做好学习记录，并通过远程教育至少掌握一门实用技术或一个行业市场供求信息。
3、成果运用好。注重学用结合，善于把学到的知识用于工作和生产生活实践，并取得明显成效。通过远程教育，新上致富项目或扩大生产规模，取得较好经济效益，具有良好发展前景。
4、示范效果好。积极宣传远程教育的作用和成效，在带头学用和推广学用成果方面效果显著。能够帮助和带动其它党员干部和农民群众将学到的技术、经验运用到生产生活实践中，典型示范和辐射带动作用发挥较好。
三、实施步骤
开展“双创双争”活动，是推动我县现代远程教育工作创先争优的重要抓手，各乡镇（场）党委要精心组织，周密安排，明确活动主题，创新活动形式，有计划、有步骤地扎实推进。
1、动员部署，制定方案。6月中旬-7月中旬，要通过多种形式进行广泛动员，把活动的有关要求贯彻落实到各级远程教育工作机构和终端站点，力求使所有终端站点、站点管理员和广大基层党员群众参与进来。各乡镇（场）党委要结合实际制定本地区远程教育工作“双创双争”活动实施方案，并于
2、检查督导，整改落实。7月下旬-9月中旬，通过深入基层实地察看、随机抽查等形式，加强督查指导，及时掌握活动开展情况，总结推广经验做法，研究解决实际问题。对活动开展不积极、图形式、走过场，不注重解决实际问题，工作效果不明显的，要通报批评，限期整改落实。各基层党组织要积极加大投入，按照创建标准进一步完善软、硬件设施，不断丰富和创新活动载体，切实发挥现代远程教育作用。
3、示范引领，促进提升。9月下旬-10月中旬，县远程办结合统筹城乡基层党建远程网络互动平台使用，组织开展专家送教下乡活动，特别是针对示范点及个人有组织地开展“走出去学，带回来用”活动。同时，将适时召开现场推进会，通过现场观摩，促进互点互评，互学互议，互帮互促，及时总结、推广好的经验做法，以点带面，共同提高。
4、考核评议，推荐申报。10月中旬-11月下旬，按照实施意见规定的考评标准，采用党员群众评议和满意度测评等方式，结合统筹城乡互动平台和党建工作网络管理系统的数据，检查工作成效，从基层看效果、让党员作评价。
一是考评申报。10月中旬-下旬，各乡镇（场）党委负责本乡镇（场）的示范终端站点、优秀站点管理员和学用标兵的考评工作，上报申报表和申报材料。
二是综合考评。11月上旬-中旬，县委组织部对各乡镇（场）党委推荐的示范终端站点、优秀站点管理员和学用标兵进行考核评议。
三是推荐申报。11月下旬，县委组织部根据综合考评结果，择优推荐部分示范终端站点、优秀站点管理员和学用标兵参与全市评选，上报申报表和申报材料，做好迎接市综合考评相关准备工作。
四、组织领导
各乡镇（场）党委要把“双创双争”活动纳入创先争优活动范围，纳入基层党建工作三级联创目标考核体系，切实加强领导和指导，确保“双创双争”活动落到实处。
1、强化组织领导。各地要协调有关部门和单位，建立开展“双创双争”活动的长效工作机制。要实行各级党组织抓“双创双争”活动责任制，明确工作责任，落实专人负责。各基层党委分管远程教育工作的领导，要至少联系一个创争单位，定期进行调研，了解工作进展。
2、加强分类指导。要在坚持“双创双争”活动总体目标要求的同时，针对农村、企业和城市社区等不同类型服务对象的实际情况，分别提出“双创双争”活动具体要求，分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性。要分期分批派工作人员到基层站点进行实地察看，帮助解决实际问题。
3、加强宣传引导。要充分运用远程教育平台和报刊电视等媒体，及时宣传“双创双争”活动好的做法、经验和成效，大力宣传活动中涌现出的先进教学服务平台、示范终端站点、优秀站点管理员和学用标兵，发挥示范带动作用，营造“双创双争”活动的良好氛围。