东海县驼峰乡自2002年起先后接受9批大学生村干部23人,分布在22个村两委。在市县组织和民政部门的精心指导下,创新了考核评估+机构和基地+帮带为内容的“三位一体”管理模式,形成了领军有特色、跟进有榜样、介入有奔头的“大学生兴村梯队计划”,取得了初步成果。
一是建立考核评估机制,遴选一批“两委”“领队”。建立月度自评、季度互评、随机督评、年度测评的“四位一体”动态考评机制,内容包括大学生村干部的政治素质、履岗尽责、工作成效等10个方面,将连续三年考核优秀的列入村主职干部选拔使用程序。通过“公推公选”、民主选举等方式,将两名大学生推选到村支部书记位置,九名担任村企业党支部书记。毕业于南京中医药大学的张瑾闽,2008年担任大学生村干部,2010年9月任后蔷薇村党支部书记,短短的一年多时间里,解决了3件在全村影响较大的历史遗留问题,为村里100多亩草莓地通上了电,为村民争取到了100多万元的小额贷款,疏浚了常年淤塞的河道。毕业于盐城师范学院的相涛2011年8月任金德瑞镍业有限公司党支部书记,她提出建立了企业员工党员信息库、企业党建责任区、党员带富责任区、关心慰问老职工等做法受到企业拥护,成为全乡首家企业党建和企业文化有机结合的成功范例。
二是建立机构和基地,培养一批专家“替队”。在全市首家成立大学生创业指导服务站,为寻求创业的大学生提供详细创业计划、可行性调查与分析,向经验不足的大学生提供法律、税务、洽谈等咨询服务。成立全市首家大学生创业基地,给予大学生每个创业项目8000元补助。创业基地实现了创业项目孵化和“替班专家”的双赢效应。大学生知识、智慧转化为招商办法,创造了以“节”招商、以商招商、乡情招商、环境招商新模式,成功建起了一千头规模养猪场,目前10多个储备项目正在洽谈中。高效农作物种植得到了优化整合,鲜切花、中草药、“美人指”葡萄由2008年的9亩8个大棚发展到2011年300亩260个大棚。大学生定期邀请专家和成功人士前去基地培训,专家来时当学生,专家走后则代替专家发挥作用。他们走出基地,进村召开党员大会普及先进农业知识,入户“面对面”解决技术难题,有效解决了新品种、新技术引进难、病虫害灾害防治难等问题。组织到山东莒县和本县桃林镇蔬菜基地、双店鲜切花基地等地参观学习,探索出一条本村传统农业的发展向高新产业发展的新路子,收到了基地辐射带动全乡高新产业增产增收的同步效应。