“在外务工的党员，经常与党支部电话联系，为地方招商引资牵线搭桥，党总支召开党员会议，不再像往常那样缺席者多。”近日，笔者来到东海县李埝乡石寨村采访时，该村党总支书记王怀成欣喜地说。

在今年秸秆禁烧工作中，李埝乡石寨村的37户党员户，全部按要求开展禁烧工作。在党员的带动下，该村800多农户，1800亩小麦全部收割完毕，自始自终没烧一把火。党员示范作用的有效发挥，得益于该乡今年初开展的党员预警管理试点。

新形势下，农村基层党组织先进性和纯洁性如何凸显？党员如何从分散的状态下向组织高度凝聚？李埝乡党委在调研中发现，不少农村基层党员在服务发展、维护社会和谐稳定中，不能很好地履行党员的义务，有的甚至出现了思想退化、作用弱化的现象。对此，该乡党委从疏通党员“出口”入手，采取村党支部日常考核与民主评议相结合的方式，建立起党员分类管理、警示教育的动态管理机制，对农村党员实行预警管理。从今年年初开始，先期在石寨村等5个村试点。

分类评议，分级评定，是预警管理的两个重要环节。在评议环节，该乡根据职务、工作特点等情况，以村党组织为单位，将农村党员划分为村组干部党员、在家无职党员、外出流动党员和年老体弱党员四个类别。不同类别党员制定相应的考评标准，依照标准进行评议。

评议过程中，该乡采取党员自评、群众测评、支部评议、党委总评相结合的方式，按照公平、公正、公开的原则给党员定级。党员结合自身情况自评后，每季度由村党支部核实汇总，记录在册。然后进行党员互评和群众测评。党员互评指标内容与党员日常生活生产息息相关；群众测评由村党支部选择品德正直，在村里有一定威望的人员组成群众代表开展，并且群众代表人数不得少于党员总数的80%。村党支部对照平时记录的党员现实表现、党员自评和民主测评的情况，对党员进行综合评价，确定预警党员和不合格党员，确定预警管理级别。

经乡党委最终审核批复确认为预警党员的，根据预警级别，由相应的党组织下发预警表，预警期限为六个月或一年，制定帮教措施，明确帮扶人员，要求限期整改。预警党员预警期满后，召开党员大会，对党员整改情况进行测评考核。测评中综合评价有关指标得票数超过80%的，取消其预警，没有达到80%的，进入下一个级别的预警或认定为不合格党员。

预警管理机制的大力推行，深深触动了广大农村党员的思想和灵魂，给农村党员对照《党章》履行义务发挥了重要的鞭策作用。笔者在采访时了解到，该乡有一位61岁的在家无职党员，以前参加过对越自卫反击战，多次参与串联非正常上访，乡、村两级干部反复做他的思想工作，收效甚微。今年试行党员预警管理机制后，该党员被定为一级预警党员，对其触动很大。经过党支部帮扶教育，该党员思想上有很大转变，不但主动停止参与非正常上访，而且积极参与到村支部的服务工作中来。今年夏收期间，其反复劝导弟弟支持全县秸秆禁烧工作，按要求把秸秆还田。

（责任编辑：张磊）